Có được phê duyệt HSMT (HSYC) cùng với Kế hoạch đấu thầu (KHĐT)???

[mrpda87]

Cả nhà cho e hỏi, có được phê duyệt HSMT (HSYC) cùng với Kế hoạch đấu thầu hay không?
Nếu có (hoặc không) thì theo quy định tại văn bản nào?
E có tham khảo một số QĐ trên mạng thì thấy việc phê duyệt này đã được thực hiện, như vậy phải chăng là được phép?
Rất mong được các ace quan tâm giải đáp. E xin cảm ơn!

 

[naat]

Cả nhà cho e hỏi, có được phê duyệt HSMT (HSYC) cùng với Kế hoạch đấu thầu hay không?
Nếu có (hoặc không) thì theo quy định tại văn bản nào?
E có tham khảo một số QĐ trên mạng thì thấy việc phê duyệt này đã được thực hiện, như vậy phải chăng là được phép?
Rất mong được các ace quan tâm giải đáp. E xin cảm ơn!

Tôi muốn hỏi chữ "cùng với" kế hoạch đấu thầu có nghĩa là gì? cùng ngày, cùng tháng?
Nếu cần gấp thì phê duyệt HSMT cùng giờ với KHĐT cũng được, bạn trình phê duyệt HSMT và KHĐT, trong QĐ HSMT thì phần căn cứ ghi căn cứ Kế hoạch đấu thầu được duyệt (để trống số văn bản+ngày tháng năm hoặc điền sẵn nếu xin văn thư) như thế thì sếp ký cả 2 cũng được

 

[3077]

Theo mình hiểu cùng của bạn ấy là cùng một QĐ luôn, nếu cùng 1 QĐ thì theo mình không phù hợp bởi trong kế hoạch thầu có hình thức hợp đồng, hình thức lựa chọn nhà thầu. Có cái đó mới căn cứ lập HSMT.

Còn nếu cùng ngày, cùng giờ nhưng khác QĐ thì chả vấn đề gì nhưng nhớ lấy số kế hoạch thầu trước hsmt là đc.

 

[Openxda]

Căn cứ để lập hồ sơ mời thầu có bao gồm Kế hoạch đấu thầu được duyệt. Bởi nội dung của kế hoạch đấu thầu được gồm: hình thức lựa chọn nhà thầu, thời gian thực hiện hợp đồng, hình thức hợp đồng. Trong khi đó, Hồ sơ mời thầu được lập bao gồm: yêu cầu về thủ tục đấu thầu, yêu cầu về xây lắp (có cả yêu cầu về tiến độ thực hiện), yêu cầu về hợp đồng, các điều kiên chung hoặc cụ thể của hợp đồng .v..v... Mặt khác, thẩm quyền phê duyệt KHĐT thuộc về người quyết định đầu tư, còn thẩm quyền phê duyệt HSMT thuộc chủ đầu tư. Do đó, về nguyên tắc, KHĐT phải được người có thẩm quyền phê duyệt, sau đó trên cơ sở KHĐT đã được phê duyệt thì chủ đầu tư mới tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt HSMT. Trên thực tế, có thể chủ đầu tư chủ động lập HSMT cùng lúc với việc trình hồ sơ KHĐT. Khi KHĐT được phê duyệt, nếu có thay đổi so với hồ sơ KHĐT chủ đầu tư đã trình trước đó thì Chủ đầu tư sẽ chỉnh sửa lại HSMT theo KHĐT vừa được phê duyệt.

 

[Openxda]

Bạn này trả lời lan man quá, tôi váng hết cả đầu. Tóm lại trả lời thẳng về câu hỏi của Chủ Topic thì có được phê duyệt HSMT (HSYC) cùng lúc với Kế hoạch đấu thầu hay không? Cụ thể là ngày tháng trong 2 Quyết định phê duyệt có được trùng nhau hay không?

Mình thấy diễn giải như thế là rõ ràng. Nói tóm lại: Về nguyên tắc KHĐT phải được phê duyệt trước, HSMT phê duyệt sau. Còn việc HSMT được phê duyệt cùng ngày với KH ĐT hay không thì tùy chủ đầu tư làm nhanh hay chậm. Nếu trình KHĐT chuẩn không bị cơ quan thẩm định yêu cầu chỉnh sửa và chủ động chuẩn bị HSMT trước thì chỉ chờ ngay khi có KHĐT được phê duyệt thì chủ đầu tư phê duyệt luôn HSMT trong ngày đó luôn.

 

[Openxda]

Tóm lại, ý của bạn là ngày tháng trong 2 Quyết định phê duyệt được phép trùng nhau. Ở đây mình dẫn giải ra thêm ý của chủ Topic là sẽ xảy ra 2 trường hợp, ở trường hợp 1 thì Chủ đầu tư thuê đơn vị Tư vấn đấu thầu; Trường hợp 2 là Chủ đầu tư tự thực hiện. Mời ý kiến thảo luận thêm của mọi người.

Dù là trường hợp nào thì chung quy lại bản chất vẫn như nhau. Vẫn là chủ đầu tư tổ chức lập và phê duyệt HSMT. Dù thuê tư vấn hoặc tự thực hiện thì người phê duyệt HSMT đều là người đứng đầu chủ đầu tư.
Còn hỏi như chủ topic thì chắc là vẫn căn cứ vào quy định cũ, khi mà người có thẩm quyền phê duyệt cả KHĐT và HSMT thì mới có hiện tượng phê duyệt trong cùng 1 quyết định.

 

[Đinh Tấn Linh]

Dù là trường hợp nào thì chung quy lại bản chất vẫn như nhau. Vẫn là chủ đầu tư tổ chức lập và phê duyệt HSMT. Dù thuê tư vấn hoặc tự thực hiện thì người phê duyệt HSMT đều là người đứng đầu chủ đầu tư.
Còn hỏi như chủ topic thì chắc là vẫn căn cứ vào quy định cũ, khi mà người có thẩm quyền phê duyệt cả KHĐT và HSMT thì mới có hiện tượng phê duyệt trong cùng 1 quyết định.

Trường hợp bạn Mrpda87 đưa ra cũng khá nhiều trên thực tế. Đó là trường hợp người quyết định đầu tư vừa là chủ đầu tư. Trường hợp này xảy ra nhiều ở cấp huyện;
Tuy nhiên, đối với việc phê duyệt KHĐT và HSMT cùng trong 1 quyết định theo Luật tôi chưa thấy văn bản nào cấm, tuy nhiên xét về khía cạnh quản lý dự án thì nó chưa hợp lý lắm. Vì khi muốn lập HSMT phải căn cứ vào KHĐT được duyệt mới hợp lý. Ngoài thực tế thì vẫn có thể làm như bác 3077 đã đề cập đến cũng chẳng sao cả.
Trước đây, tôi đã gặp trường hợp có một đồng chí thẩm định HSMT của Bên mời thầu trình duyệt; Sau đó đồng chí này hỏi Kế hoạch đấu thầu được duyệt đâu? Kế hoạch đấu thầu này thuộc hạn mức bắt buộc phải đăng báo đấu thầu, thế báo đấu thầu đăng KHĐT này đâu? Có đủ 2 thứ này thì đồng chí này mới thẩm định phê duyệt HSMT;
Như thế quay lại trường hợp đang thảo luận ở chủ đề nêu trên, mời các bác tiếp tục thảo luận để mổ xẻ xem đồng chí thẩm định HSMT nêu dẫn chứng như trên nói sai chỗ nào, trong trường hợp này xử lý như thế nào là phù hợp nhất nhé.

 

[naat]

Trường hợp bạn Mrpda87 đưa ra cũng khá nhiều trên thực tế. Đó là trường hợp người quyết định đầu tư vừa là chủ đầu tư. Trường hợp này xảy ra nhiều ở cấp huyện;
Tuy nhiên, đối với việc phê duyệt KHĐT và HSMT cùng trong 1 quyết định theo Luật tôi chưa thấy văn bản nào cấm, tuy nhiên xét về khía cạnh quản lý dự án thì nó chưa hợp lý lắm. Vì khi muốn lập HSMT phải căn cứ vào KHĐT được duyệt mới hợp lý. Ngoài thực tế thì vẫn có thể làm như bác 3077 đã đề cập đến cũng chẳng sao cả.
Trước đây, tôi đã gặp trường hợp có một đồng chí thẩm định HSMT của Bên mời thầu trình duyệt; Sau đó đồng chí này hỏi Kế hoạch đấu thầu được duyệt đâu? Kế hoạch đấu thầu này thuộc hạn mức bắt buộc phải đăng báo đấu thầu, thế báo đấu thầu đăng KHĐT này đâu? Có đủ 2 thứ này thì đồng chí này mới thẩm định phê duyệt HSMT;
Như thế quay lại trường hợp đang thảo luận ở chủ đề nêu trên, mời các bác tiếp tục thảo luận để mổ xẻ xem đồng chí thẩm định HSMT nêu dẫn chứng như trên nói sai chỗ nào, trong trường hợp này xử lý như thế nào là phù hợp nhất nhé.

Việc đăng báo KHĐT chẳng có liên quan gì đến việc phê duyệt HSMT cả. Cái quan trọng là theo NĐ 85 thì HSMT căn cứ vào KHĐT được phê duyệt chứ không phải kế hoạch đấu thầu được đăng báo. Làm sai quy định là có tội với đất nước, làm chậm trễ dự án, thời gian chờ đăng báo chắc chú thẩm định tính vào thời gian thẩm định HSMT, cứ thế được hưởng lương nhà nước mà không phải làm việc
Xem thêm quy định tại khoản 2 điều 15 Nghị định 85 xem có chỗ nào quy định HSMT phải đi đăng báo KHĐT không nhé
Cũng cần lưu ý thêm đối với người thẩm định HSMT, HSYC: cần tuân thủ theo TT 21/2010/TT-BKH, người ta hướng dẫn thế nào thì làm thế, đừng thêm thắt gì trái quy định

 

[Huongly1111]

Tóm lại, ý của bạn là ngày tháng trong 2 Quyết định phê duyệt được phép trùng nhau. Ở đây mình dẫn giải ra thêm ý của chủ Topic là sẽ xảy ra 2 trường hợp, ở trường hợp 1 thì Chủ đầu tư thuê đơn vị Tư vấn đấu thầu; Trường hợp 2 là Chủ đầu tư tự thực hiện. Mời ý kiến thảo luận thêm của mọi người.

Việc phê duyệt KHĐT và thẩm định HSMT, phê duyệt HSMT cùng ngày mình thấy nhiều nơi vẫn diễn ra mà không sai quy định nào cả. Vì 7h5' mùa hè (hoặc 7h35' mùa đông) có QĐ KHĐT được duyệt, 8h5' lập xong lập HSMT và trình thẩm định phê duyệt HSMT, 9h5' có kết quả thẩm định HSMT, 9h20' phút sau có QĐ phê duyệt HSMT. Vì CĐT chuyên nghiệp nên làm rất nhanh và chính xác nên không phải chỉnh sửa HSMT cũng như bộ phận thẩm định, phê duyệt luôn luôn quan tâm tới tiến độ thực hiện để có kết quả sớm nhất.
Chứ nhiều nơi quy định 5-7 ngày là phải có kết quả, nhưng gây phiền nhiễu để kiếm trác thì ngâm đến hàng tháng trời mới xử lý xong, với ly do bận này nọ.

 

[Đinh Tấn Linh]

Việc đăng báo KHĐT chẳng có liên quan gì đến việc phê duyệt HSMT cả. Cái quan trọng là theo NĐ 85 thì HSMT căn cứ vào KHĐT được phê duyệt chứ không phải kế hoạch đấu thầu được đăng báo. Làm sai quy định là có tội với đất nước, làm chậm trễ dự án, thời gian chờ đăng báo chắc chú thẩm định tính vào thời gian thẩm định HSMT, cứ thế được hưởng lương nhà nước mà không phải làm việc
Xem thêm quy định tại khoản 2 điều 15 Nghị định 85 xem có chỗ nào quy định HSMT phải đi đăng báo KHĐT không nhé
Cũng cần lưu ý thêm đối với người thẩm định HSMT, HSYC: cần tuân thủ theo TT 21/2010/TT-BKH, người ta hướng dẫn thế nào thì làm thế, đừng thêm thắt gì trái quy định

Đúng là thực tế chẳng có quy định nào KHĐT được đăng báo rồi mới phê duyệt HSMT. TUy nhiên mấu chốt ở chỗ là khi phê duyệt KQĐT, phát hiện ra KHĐT chưa được đăng báo trong hạn mức quy định tại Thông tư liên tịch số 20/2010/TTLT-BTC-KKHĐT. Lúc này cơ quan thẩm định có đồng ý "cho qua" kết quả đấu thầu để trình duyệt không? ---> cái này luật không có đề cập đến chỗ này. Lúc này đơn vị thẩm định KHĐT chỉ nhận xét là CĐT chưa tuân thủ việc đăng tải trên Báo đấu thầu thôi. Sau đó, kiến nghị xử lý BMT theo quy định tại Khoản 2, Điều 6 TTLT 20

2. Trường hợp các thông tin bắt buộc phải đăng tải trên Báo Đấu thầu mà chủ đầu tư, bên mời thầu không thực hiện đăng tải các nội dung đó thì sẽ bị cảnh cáo theo quy định tại Điều 75 Luật Đấu thầu. Khi có từ ba hành vi vi phạm trở lên bị cảnh cáo thì sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong 6 tháng theo quy định tại khoản 4 Điều 65 Nghị định 85/2009/NĐ-CP

 

[naat]

Đúng là thực tế chẳng có quy định nào KHĐT được đăng báo rồi mới phê duyệt HSMT. TUy nhiên mấu chốt ở chỗ là khi phê duyệt KQĐT, phát hiện ra KHĐT chưa được đăng báo trong hạn mức quy định tại Thông tư liên tịch số 20/2010/TTLT-BTC-KKHĐT. Lúc này cơ quan thẩm định có đồng ý "cho qua" kết quả đấu thầu để trình duyệt không? ---> cái này luật không có đề cập đến chỗ này. Lúc này đơn vị thẩm định KHĐT chỉ nhận xét là CĐT chưa tuân thủ việc đăng tải trên Báo đấu thầu thôi. Sau đó, kiến nghị xử lý BMT theo quy định tại Khoản 2, Điều 6 TTLT 20

Đang nói chuyện phê duyệt HSMT, chú nhảy sang phê duyệt kết quả đấu thầu thì anh chịu rồi

 

[Đinh Tấn Linh]

Đang nói chuyện phê duyệt HSMT, chú nhảy sang phê duyệt kết quả đấu thầu thì anh chịu rồi

Hi, mở rộng vấn đề ra tí thôi mà bác. Như thế thì đã rõ những nội dung của "Chủ thớt" đã đề ra. Không thể có chuyện cùng 1 quyết định cùng phê duyệt KHĐT và HSMT, tuy nhiên 2 quyết định phê duyệt KHĐT và HSMT cùng ngày thì vẫn ok nhỉ. Làm sao rút ngắn thời gian đấu thầu được nhiều nhất mà vẫn đúng Luật thì làm nhỉ. Đúng như tinh thần BKHĐT đang thí điểm và nhân rộng mô hình đấu thầu qua mạng trên trang muasamcong.mpi.gov.vn.

 

[naat]

Đúng là thực tế chẳng có quy định nào KHĐT được đăng báo rồi mới phê duyệt HSMT. TUy nhiên mấu chốt ở chỗ là khi phê duyệt KQĐT, phát hiện ra KHĐT chưa được đăng báo trong hạn mức quy định tại Thông tư liên tịch số 20/2010/TTLT-BTC-KKHĐT. Lúc này cơ quan thẩm định có đồng ý "cho qua" kết quả đấu thầu để trình duyệt không? ---> cái này luật không có đề cập đến chỗ này. Lúc này đơn vị thẩm định KHĐT chỉ nhận xét là CĐT chưa tuân thủ việc đăng tải trên Báo đấu thầu thôi. Sau đó, kiến nghị xử lý BMT theo quy định tại Khoản 2, Điều 6 TTLT 20

việc thẩm định kết quả đấu thầu thì đã có hướng dẫn tại thông tư 08/2010/TT-BKH rồi, chỉ việc đánh chữ X là xong, có gì phải lăn tăn đâu. phần kế hoạch đấu thầu thì xem bảng số 3 trong thông tư đó là rõ. Việt Nam mình thích Luật nó phải chung chung, thế thì Bộ mới có việc để làm

 

[Đinh Tấn Linh]

việc thẩm định kết quả đấu thầu thì đã có hướng dẫn tại thông tư 08/2010/TT-BKH rồi, chỉ việc đánh chữ X là xong, có gì phải lăn tăn đâu. phần kế hoạch đấu thầu thì xem bảng số 3 trong thông tư đó là rõ. Việt Nam mình thích Luật nó phải chung chung, thế thì Bộ mới có việc để làm

Đánh dấu x vào cột "Tuân thủ" hay "Chưa tuân thủ". Sau cái dấu X đó là hướng xử lý như thế nào mới là điều quan trọng nhỉ? Điều này thì đúng là Luật chưa cụ thể

 

[haophuong80]

Cả nhà cho e hỏi, có được phê duyệt HSMT (HSYC) cùng với Kế hoạch đấu thầu hay không?
Nếu có (hoặc không) thì theo quy định tại văn bản nào?
E có tham khảo một số QĐ trên mạng thì thấy việc phê duyệt này đã được thực hiện, như vậy phải chăng là được phép?
Rất mong được các ace quan tâm giải đáp. E xin cảm ơn!

Lâu không vào hôm nay tại hạ thấy câu hỏi cũng vui đấy?
Tất cả muốn làm thì phải theo quy định và quy trình để thực hiện.
Việc có hay không vấn đề trên thì tùy thuộc vào mức độ quan trọng của dự án.
Tôi có ý kiến thế này:
1. Về việc phê duyệt kế hoạch và phê duyệt HSMT (HSYC) cùng một người ra, cùng một thời điểm (ngày, tháng, năm) thì cũng có (tùy thuộc vào trình độ của người quản lý dự án) nhưng nó không phải ở phần sau khi đã có quyết định phê duyệt dự án. (Điều 11 NĐ85)
2. Về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và phê duyệt HSMT (sau khi có quyết định phê duyệt dự án) cùng một người, cùng thời điểm (ngày, tháng, năm) là không thể (xem Luật phòng chống tham nhũng, các quy định khác)
3. Việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và phê duyệt HSYC (sau khi có quyết định phê duyệt dự án) là có thể tùy thuộc vào bước sau khi phê duyệt dự án là gì? Trình độ người quản lý dự án có lập được HSYC trong ngày không? Thuê TV hay không thuê?
4. Cái gì nhà nước cấm thì không được làm, cái gì không cấm thì làm hay không là do nhiều nguyên nhân.

 

[tanpnit]

Kế hoạch đấu thầu, Hồ sơ mời thầu bạn có thể ban hành cùng một thời điểm, cùng một số quyết định. Trong Quyết định bạn ghi "HSMT được ban hành kèm theo Quyết định này" và tiêu chuẩn đánh giá HSDT cũng có thể ban hành kèm theo luôn quyết định đó ghi "tiêu chuẩn đánh giá chi tiết Hồ sơ dự thầu được ban hành kèm theo Hồ sơ mời thầu"". Chắc chắn bạn làm không sai vì tôi cũng đã làm đến gần 1000 gói thầu như vậy và cũng đã có nhiều ban ngành kiểm tra rồi.

 

[naat]

Lâu không vào hôm nay tại hạ thấy câu hỏi cũng vui đấy?
Tất cả muốn làm thì phải theo quy định và quy trình để thực hiện.
Việc có hay không vấn đề trên thì tùy thuộc vào mức độ quan trọng của dự án.
Tôi có ý kiến thế này:
1. Về việc phê duyệt kế hoạch và phê duyệt HSMT (HSYC) cùng một người ra, cùng một thời điểm (ngày, tháng, năm) thì cũng có (tùy thuộc vào trình độ của người quản lý dự án) nhưng nó không phải ở phần sau khi đã có quyết định phê duyệt dự án. (Điều 11 NĐ85)
2. Về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và phê duyệt HSMT (sau khi có quyết định phê duyệt dự án) cùng một người, cùng thời điểm (ngày, tháng, năm) là không thể (xem Luật phòng chống tham nhũng, các quy định khác)
3. Việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu và phê duyệt HSYC (sau khi có quyết định phê duyệt dự án) là có thể tùy thuộc vào bước sau khi phê duyệt dự án là gì? Trình độ người quản lý dự án có lập được HSYC trong ngày không? Thuê TV hay không thuê?
4. Cái gì nhà nước cấm thì không được làm, cái gì không cấm thì làm hay không là do nhiều nguyên nhân.

Bác Haophuong08 có thể nêu cụ thể quy định nào cấm ở mục số 2 không? vì sao phê duyệt HSYC thì được mà HSMT lại không được?

 

[tanpnit]

Tất cả các loại HSMT, HSYC, HSĐX để có thể ban hành kèm theo Quyết định phê duyệt KHĐT.

 

[Đinh Tấn Linh]

Tất cả các loại HSMT, HSYC, HSĐX để có thể ban hành kèm theo Quyết định phê duyệt KHĐT.

Ý bạn trong trường hợp này là thế nào nhỉ? Bạn chú ý theo dõi các bài thảo luận ở phía dưới nhé. Quyết định phê duyệt HSĐX làm sao phê duyệt kèm theo Quyết định phê duyệt KHĐT được.
Bạn chú ý tham khảo thêm Nghị định 85/2009/NĐ-CP để nắm bắt thêm quy trình nhé

 

[tanpnit]

Xin lỗi các bác em type nhầm. Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đều có thể phê duyệt cùng với Kế hoạch đấu thầu (cùng một quyết định)