nhờ giải đáp về bảo lãnh dự thầu

[snowkx]

Chào các anh/chị!
Mình đang xét gói thầu gặp phải tình huống sau: nhà thầu chỉ nộp trong HSDT tờ bảo lãnh dự thầu điều chỉnh của ngân hàng ghi rõ hiệu lực của bảo lãnh sau gia hạn tuy nhiên các thông tin khác thì ghi vẫn không thay đổi theo bảo lãnh dự thầu cũ (không kèm theo HSDT). Cho mình hỏi trường hợp này có được làm rõ để bổ sung bảo lãnh cũ hay là loại ngay từ điều kiện tiên quyết?
Em cảm ơn các anh/chị!

 

[BKH_TKT_TSN]

1. Bảo lãnh dự thầu nhằm trong nhóm Điều kiện tiên quyết (nội dung cơ bản).

2. Tại khoản b, Điều 28 Chương V, Nghị định 85/CP quy định về việc bảo đảm dự thầu như sau:
Không có bảo đảm dự thầu hoặc có bảo đảm dự thầu nhưng không hợp lệ được xét trên 6 điểm:

2.1. Có giá trị thấp hơn;
2.2. Không đúng đồng tiền quy định;
2.3. Thời gian hiệu lực ngắn hơn;
2.4. Không nộp theo địa chỉ và thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu;
2.5. Không đúng tên gói thầu, tên nhà thầu (trường hợp đối với nhà thầu liên danh theo quy định tại Điều 32 Nghị định này);
2.6. Không phải là bản gốc và không có chữ ký hợp lệ (đối với thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính).

Như vậy, theo trường hợp bạn hỏi sẽ được xem xét và đánh giá tại điểm số 2.4, và xem xét thêm trường hợp có nhưng không đủ.

3. Bước đánh giá HSDT tại điều 29 của Nghị định 85/CP:
“…Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi có yêu cầu của bên mời thầu theo quy định tại Điều 36 của Luật Đấu thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định thành lập, chứng chỉ chuyên môn phù hợp và các tài liệu khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung tài liệu nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu với điều kiện không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.”

Như vậy, việc bổ sung (nếu có) chỉ nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm cùng điều kiện kèm theo là không thay đổi nội dung cơ bản, không thay đổi giá dự thầu của HSDT.

Việc nhà thầu không nộp Bảo lãnh dự thầu gồm bảo lãnh và sửa đổi (nếu có để hoàn tất các nội dung của bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu của HSMT) là vi phạm quy định tại Điểm 2.4 nêu trên.

Quan điểm của mình trong trường hợp này là không làm rõ, bổ sung.

Trân trọng,

 

[naat]

1. Bảo lãnh dự thầu nhằm trong nhóm Điều kiện tiên quyết (nội dung cơ bản).

2. Tại khoản b, Điều 28 Chương V, Nghị định 85/CP quy định về việc bảo đảm dự thầu như sau:
Không có bảo đảm dự thầu hoặc có bảo đảm dự thầu nhưng không hợp lệ được xét trên 6 điểm:

2.1. Có giá trị thấp hơn;
2.2. Không đúng đồng tiền quy định;
2.3. Thời gian hiệu lực ngắn hơn;
2.4. Không nộp theo địa chỉ và thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu;
2.5. Không đúng tên gói thầu, tên nhà thầu (trường hợp đối với nhà thầu liên danh theo quy định tại Điều 32 Nghị định này);
2.6. Không phải là bản gốc và không có chữ ký hợp lệ (đối với thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính).

Như vậy, theo trường hợp bạn hỏi sẽ được xem xét và đánh giá tại điểm số 2.4, và xem xét thêm trường hợp có nhưng không đủ.

3. Bước đánh giá HSDT tại điều 29 của Nghị định 85/CP:
“…Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi có yêu cầu của bên mời thầu theo quy định tại Điều 36 của Luật Đấu thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định thành lập, chứng chỉ chuyên môn phù hợp và các tài liệu khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung tài liệu nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu với điều kiện không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.”

Như vậy, việc bổ sung (nếu có) chỉ nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm cùng điều kiện kèm theo là không thay đổi nội dung cơ bản, không thay đổi giá dự thầu của HSDT.

Việc nhà thầu không nộp Bảo lãnh dự thầu gồm bảo lãnh và sửa đổi (nếu có để hoàn tất các nội dung của bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu của HSMT) là vi phạm quy định tại Điểm 2.4 nêu trên.

Quan điểm của mình trong trường hợp này là không làm rõ, bổ sung.

Trân trọng,

Bạn nói thế chưa đủ, không làm rõ cũng được, nhưng cũng chẳng loại hồ sơ dự thầu.
ở đây có 1 chi tiết cần để ý là gia hạn bảo lãnh. Vậy phải xem bảo lãnh ban đầu như thế nào, tại sao phải gia hạn chứ không vội vàng được.
Bạn snowkx cho thêm thông tin của việc đấu thầu này không.

 

[snowkx]

Lần thứ 1: do chỉ có 2 nhà thầu nộp nên bên mình gia hạn thêm thời gian đóng thầu
Lần thứ 2: đã đủ nhà thầu nên tiến hành mở thầu. Và 1 nhà thầu chỉ nộp Gia hạn bảo lãnh dự thầu. Nội dung gia hạn: chỉ thay đổi hiệu lực của bảo lãnh dự thầu, còn tất cả các nội dung còn lại trong Bảo lãnh dự thầu cũ k đổi (Bảo lãnh dự thầu lại k kèm theo trong HSDT, nên cũng k biết được giá trị bảo đảm là bao nhiêu)
Thân./.

 

[naat]

Lần thứ 1: do chỉ có 2 nhà thầu nộp nên bên mình gia hạn thêm thời gian đóng thầu
Lần thứ 2: đã đủ nhà thầu nên tiến hành mở thầu. Và 1 nhà thầu chỉ nộp Gia hạn bảo lãnh dự thầu. Nội dung gia hạn: chỉ thay đổi hiệu lực của bảo lãnh dự thầu, còn tất cả các nội dung còn lại trong Bảo lãnh dự thầu cũ k đổi (Bảo lãnh dự thầu lại k kèm theo trong HSDT, nên cũng k biết được giá trị bảo đảm là bao nhiêu)
Thân./.

Vậy thì tôi hỏi HSDT của nhà thầu đó và bảo lãnh đó ở đâu? bên nào giữ? yêu cầu họ nộp lại bảo lãnh cũ là xong.

 

[Dlonggt2008]

Nhân tiên đây hỏi Các A , Chị trong Diễn đàn cho E hỏi có thấy Chủ đầu tư nào yêu cầu Bảo đảm dự thầu bằng hình thức đặt cọc với số tiền lên đến 5 tỷ đông không ạ?

 

[BKH_TKT_TSN]

Nhân tiên đây hỏi Các A , Chị trong Diễn đàn cho E hỏi có thấy Chủ đầu tư nào yêu cầu Bảo đảm dự thầu bằng hình thức đặt cọc với số tiền lên đến 5 tỷ đông không ạ?

Điều 17 của TT số 01/2010/TT-BKH:

Khi tham gia đấu thầu, nhà thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu “…Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà nêu cụ thể hình thức bảo đảm dự thầu theo một hoặc nhiều biện pháp: đặt cọc, ký quỹ hoặc thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính…”

Do bảo đảm dự thầu lớn: 5 tỷ đồng, việc đặt cọc sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy không tốt. nếu HSMT chỉ có một lựa chọn thì phải thực hiện thôi. Mình làm từ trước giờ hoàn toàn yêu cầu bằng bảo lãnh ngân hàng.

Trân trọng,

 

[naat]

Nhân tiên đây hỏi Các A , Chị trong Diễn đàn cho E hỏi có thấy Chủ đầu tư nào yêu cầu Bảo đảm dự thầu bằng hình thức đặt cọc với số tiền lên đến 5 tỷ đông không ạ?

Đặt cọc là 1 trong những hình thức bảo đảm trong giao dịch dân sự, đã có quy định. số tiền nhiều hay ít là do quy mô gói thầu, vì thế nếu giá trị yêu cầu là 5 tỷ thì chứng tỏ gói thầu rất lớn.

- - - Updated - - -

Điều 17 của TT số 01/2010/TT-BKH:

Khi tham gia đấu thầu, nhà thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu “…Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà nêu cụ thể hình thức bảo đảm dự thầu theo một hoặc nhiều biện pháp: đặt cọc, ký quỹ hoặc thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính…”

Do bảo đảm dự thầu lớn: 5 tỷ đồng, việc đặt cọc sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy không tốt. nếu HSMT chỉ có một lựa chọn thì phải thực hiện thôi. Mình làm từ trước giờ hoàn toàn yêu cầu bằng bảo lãnh ngân hàng.

Trân trọng,

Tôi chưa nghĩ ra hệ lụy không tốt là gì, bạn có thể minh họa vài ví dụ để mọi người được hiểu rõ hơn không?

 

[Dlonggt2008]

E đã gặp gói thầu XL Chủ đầu tư yêu cầu Bảo đảm dự thầu bằng hình thức đặt cọc với số tiền lên đến 720 triệu đồng bằng tiền mặt "là quá khủng" thế mà vẫn có nhà thầu nộp, khi mở thầu có đến 6 nhà thầu tham gia, chẳng thấy "hệ lụy không tốt" là như thế nào? Bác BKH_TKT_TSN cho Em xin một ví dụ cụ thể Em cảm ơn rất nhiều!

 

[BKH_TKT_TSN]

Mình nghĩ thế này:

- Vận chuyển: vận chuyển đi và về 5 tỷ đồng rủi ro về mặt an toàn.

- Kiểm và đếm:trước thời điểm đóng thầu bên mời thầu phải nhận đủ tiền, trong trường hợp nhà thầu thu xếp được đồng tiền có mệnh giá lớn và thống nhất một loại là 500.000 đồng (mệnh giá lớn nhất hiện nay) thì việc kiểm đếm sẽ nhanh, trong trường hợp nhà thầu chỉ chuẩn bị đồng tiền có mệnh giá nhỏ, không thống nhất chủng loại, thì việc kiểm đếm có thể vượt qua thời điểm đóng thầu. mặt khác, có những loại tiền được phát hiện không sử dụng được như: tiền rách, tiền giả... sẽ dẫn đến tranh luận không cần thiết giữa nhà thầu và bên mời thầu. Nếu số lượng nhà thầu nhiều thì còn mất thời gian hơn nữa.

Trân trọng,

 

[naat]

Mình nghĩ thế này:

- Vận chuyển: vận chuyển đi và về 5 tỷ đồng rủi ro về mặt an toàn.

- Kiểm và đếm:trước thời điểm đóng thầu bên mời thầu phải nhận đủ tiền, trong trường hợp nhà thầu thu xếp được đồng tiền có mệnh giá lớn và thống nhất một loại là 500.000 đồng (mệnh giá lớn nhất hiện nay) thì việc kiểm đếm sẽ nhanh, trong trường hợp nhà thầu chỉ chuẩn bị đồng tiền có mệnh giá nhỏ, không thống nhất chủng loại, thì việc kiểm đếm có thể vượt qua thời điểm đóng thầu. mặt khác, có những loại tiền được phát hiện không sử dụng được như: tiền rách, tiền giả... sẽ dẫn đến tranh luận không cần thiết giữa nhà thầu và bên mời thầu. Nếu số lượng nhà thầu nhiều thì còn mất thời gian hơn nữa.

Trân trọng,

ở đây câu hỏi là đặt cọc bất tiện thế nào, 2 vấn đề của bạn không phải khuyết điểm của đặt cọc mà do bạn hiểu sai phương thức đặt cọc. khi đặt cọc, nhà thầu hoàn toàn có thể nộp bằng chuyển khoản, những vấn đề vận chuyển, kiểm đếm, kiểm tra tiền của bạn đã do ngân hàng thực hiện.

 

[Dlonggt2008]

E nghĩ như thế này các Bác xem hộ E với có được không nhé: Em làm văn bản gửi bên Công An phường, hoặc thành phố nhờ họ giúp đỡ thứ nhất khi nộp tiền CA se đứng làm trọng tài " canh " hộ để xác định cho nhanh thời điểm nộp (đảm bảo trước giờ đóng thầu) sau đó bộ phân kế toán mình đếm tiền. Thứ 2 mình cùng CA và Nhà thầu kiểm tra theo từng buộc, cọc sau đó niêm phong lại và nhờ CA giữ hộ (mất tý chi phí). Nếu chuyển khoản E nghĩ vẫn chưa ổn lắm vì lãi xuất khoản tiền này chưa có quy định Mình rễ bị phạm luật.