Tình huống HSMT thiếu khối lượng

[Huongly1111]

Em đang có tình huống đấu thầu vướng mắc, mong mọi người chỉ giáo.
Em đang tổ chức đấu thầu với nội dung hợp đông trọn gói. Tuy nhiên bảng tiên lượng trong HSMT của bên em thiếu khối lượng so với dự toán. HSDT của các nhà thầu đều chào thêm các khối lượng thiếu này vào mục riêng, không chào vào giá dự thầu.
Cụ thể:
Khối lượng trong HSMT:
- Bê tông: 50m3, (thực tế dự toán được duyệt khối lượng là 60m3, khối lượng mời thầu thiếu 10m3).
- Xây gạch: 30m3.
- Đào đất: 30m3.
Các nhà thầu chào giá:
- Nhà thầu A:
+ Bê tông: 50m3 x 1.000.000 đ/m3 = 50 triệu.
+ Xây gạch: 30m3 x 600000 đ/m3 = 18 triệu.
+ Đào đất: 30m3 x 250000d/m3 = 7,5 triệu.
--> Tổng giá chào trong đơn dự thầu là 75,5 triệu đồng.
+ Phần chào cho khối lượng thiếu nhà thầu chào riêng: 10m3x 1.000.000d/m3 = 10 triệu.
- Nhà thầu B:
+ Bê tông: 50m3 x 1.200.000 đ/m3 = 60 triệu.
+ Xây gạch: 30m3 x 300.000 đ/m3 = 9 triệu.
+ Đào đất: 30m3 x 200.000d/m3 = 6 triệu.
--> Tổng giá chào trong đơn dự thầu là 75 triệu đồng.
+ Phần chào cho khối lượng thiếu nhà thầu chào riêng: 10m3x 1.200.000d/m3 = 12 triệu.
Theo quy định thì nhà thầu B sẽ được đề nghị trúng thầu với giá trúng thầu là 75 triệu.
Tuy nhiên nếu cộng cả phần giá trị khối lượng thiếu vào thì giá của nhà thầu A sẽ là 85,5 triệu thấp hơn giá của nhà thầu B là 87 triệu.
Các bác cho em hỏi xử lý trong trường hợp này như thế nào? Vì nếu để nhà thầu A trúng thầu thì không đúng, còn nếu để nhà thầu B trúng thầu thì sau này thanh tra, kiểm toán sẽ nói rằng nếu bên mời thầu mời đúng khối lượng thì sẽ lựa chọn được nhà thầu A có giá thấp hơn so với nhà thầu B.

 

[Chutmayman]

Nghe bạn nói thì tôi đoán bạn trong vai BMT (CĐT / Tư vấn).
Tôi cũng không rõ quy trình / quy cách lập HSMT của bên bạn là như thế nào mà tiên lượng mời thầu lại không khớp với khối lượng trong bảng dự toán. Tuy nhiên vấn đề thiếu này đã xảy ra và trong quá trính đấu thầu các nhà thầu đều phát hiện ra điều này căn cứ trên các thông tin của HSMT. Theo tôi việc bạn nên làm là:

1. Kiểm tra lại khối lượng chính xác của gói thầu và hiệu chỉnh lại khối lượng mời thầu
2. Đưa các nhà thầu về cùng một mặt bằng khối lượng trước khi xét giá dự thầu (hiệu chỉnh)

 

[Huongly1111]

Nghe bạn nói thì tôi đoán bạn trong vai BMT (CĐT / Tư vấn).
Tôi cũng không rõ quy trình / quy cách lập HSMT của bên bạn là như thế nào mà tiên lượng mời thầu lại không khớp với khối lượng trong bảng dự toán. Tuy nhiên vấn đề thiếu này đã xảy ra và trong quá trính đấu thầu các nhà thầu đều phát hiện ra điều này căn cứ trên các thông tin của HSMT. Theo tôi việc bạn nên làm là:

1. Kiểm tra lại khối lượng chính xác của gói thầu và hiệu chỉnh lại khối lượng mời thầu
2. Đưa các nhà thầu về cùng một mặt bằng khối lượng trước khi xét giá dự thầu (hiệu chỉnh)

Vì là gõ nhầm khối lượng bê tông 60m3 thành 50m3 khi lập bảng tiên lượng mời thầu. Và lúc này cũng không thể hiệu chỉnh lại khối lượng mời thầu vì đã vào bước đánh giá HSDT rồi, nếu phát hiện trước khi hết hạn nộp HSMT thì còn có thể làm văn bản đến các nhà thầu biết.
Đưa về cùng một bằng giá giá thì chỉ được đưa về cùng mặt bằng theo khối lượng trong HSMT. Theo quy tắc thì không được cộng khối lượng thiếu vào để đưa về cùng mặt bằng giá được.

 

[bihoanggiav]

Theo quan điểm riêng thì phần khối lượng đã mời thì vẫn đánh giá HSDT, còn với khối lượng thiếu thì 2 bên tham gia thương thảo với nhau.

 

[VanToanGXD]

Cảm ơn bạn Huongly1111 , tình huống rất hay và có minh họa thực tế luôn. Tuy nhiên, tình huống này cũng đã có trên Diễn đàn rồi, bạn tham khảo chủ đề sau để giải quyết vấn đề nhé: http://www.giaxaydung.vn/diendan/f222/hoi-ve-kh-luong-thieu-trong-tien-luong-hsmt-18869.html
Những ý kiến của những chuyên gia mà mình biết là hàng đầu về lĩnh vực đấu thầu ở Việt Nam luôn đó bạn. Chúc thành công!

 

[keepranXD]

Với trường hợp của bạn, tôi giả sử câu chuyện rẽ sang một hướng khác như sau:
1. Nếu chọn nhà : thầu B, do 75 tr < 75,5 tr:
Tôi giả sử lại rằng khối lượng tính thiếu là 1000 m3/50 m3 mời thầu: nếu áp giá 12 cho 1000 m3 này để thương thảo ký hợp đồng thì coi như xong. Vì sao? Vì số tiền thực tế phải bỏ ra thuê nhà thầu B thấp hơn rất nhiều so với nhà thầu A.----> nghi ngờ có gian lận, thông đồng với anh B từ trước để bỏ giá cao cho phần khối lượng tính thiếu, giảm giá các hạng mục còn lại để đạt lợi ích cuối cùng là tổng giá gói thầu cao.

2. Nếu chọn nhà thầu A do tổng giá (bao gồm cả phần chào thiếu) nhỏ hơn nhà thầu B:
Việc này không phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Nếu nhỡ phần chào thiếu khối lượng chỉ là 1m3, giá trị chênh không lớn, nhưng giả sử anh B lại là anh có kinh nghiệm kỹ thuật cao hơn, là nhà thầu có uy tín hơn, được xếp hạng cao hơn hẳn anh A, vậy thì về tình, về lý chọn anh B mới hợp nhẽ.

Không biết Huongly nghiêng về lựa chọn nào trong 2 lựa chọn trên?

 

[khanhp37]

Em đang có tình huống đấu thầu vướng mắc, mong mọi người chỉ giáo.
Em đang tổ chức đấu thầu với nội dung hợp đông trọn gói. Tuy nhiên bảng tiên lượng trong HSMT của bên em thiếu khối lượng so với dự toán. HSDT của các nhà thầu đều chào thêm các khối lượng thiếu này vào mục riêng, không chào vào giá dự thầu.
Cụ thể:
Khối lượng trong HSMT:
- Bê tông: 50m3, (thực tế dự toán được duyệt khối lượng là 60m3, khối lượng mời thầu thiếu 10m3).
- Xây gạch: 30m3.
- Đào đất: 30m3.
Các nhà thầu chào giá:
- Nhà thầu A:
+ Bê tông: 50m3 x 1.000.000 đ/m3 = 50 triệu.
+ Xây gạch: 30m3 x 600000 đ/m3 = 18 triệu.
+ Đào đất: 30m3 x 250000d/m3 = 7,5 triệu.
--> Tổng giá chào trong đơn dự thầu là 75,5 triệu đồng.
+ Phần chào cho khối lượng thiếu nhà thầu chào riêng: 10m3x 1.000.000d/m3 = 10 triệu.
- Nhà thầu B:
+ Bê tông: 50m3 x 1.200.000 đ/m3 = 60 triệu.
+ Xây gạch: 30m3 x 300.000 đ/m3 = 9 triệu.
+ Đào đất: 30m3 x 200.000d/m3 = 6 triệu.
--> Tổng giá chào trong đơn dự thầu là 75 triệu đồng.
+ Phần chào cho khối lượng thiếu nhà thầu chào riêng: 10m3x 1.200.000d/m3 = 12 triệu.
Theo quy định thì nhà thầu B sẽ được đề nghị trúng thầu với giá trúng thầu là 75 triệu.
Tuy nhiên nếu cộng cả phần giá trị khối lượng thiếu vào thì giá của nhà thầu A sẽ là 85,5 triệu thấp hơn giá của nhà thầu B là 87 triệu.
Các bác cho em hỏi xử lý trong trường hợp này như thế nào? Vì nếu để nhà thầu A trúng thầu thì không đúng, còn nếu để nhà thầu B trúng thầu thì sau này thanh tra, kiểm toán sẽ nói rằng nếu bên mời thầu mời đúng khối lượng thì sẽ lựa chọn được nhà thầu A có giá thấp hơn so với nhà thầu B.

KHi làm hồ sơ dự thầu việc đầu tiên là phải tuân thủ theo khối lượng mời thầu. Còn khối lượng tính thiếu không được tính vào giá trị dự thầu. Hai nhà thầu đều phát hiện khối lượng tính thiếu.
Vậy bạn phải lựa chọn nhà thầu nào có giá thấp trên cơ sở khối lượng mời thầu (vậy bạn chọn nhà thầu B). Sau khi trúng thầu mới thỏa thuận về khối lượng tính thiếu. Khối lượng tính thiếu này có xây dựng giá trên cơ sở thỏa thuận (tối đa bằng giá bỏ thầu không thể lớn hơn được vì nội dung công việc này không phải là phát sinh). Biết là nhà thầu B này là có lợi ................ nhưng phải chấp nhận vì đang ĐẤU THẦU mà.

 

[hoacvxd]

Tôi là thành viên mới nên không được phép mở chủ đề.
Xin phép chủ bài được hỏi ké ở đây một chút:
Tôi đang tổ chức đấu thầu cho 1 gói thầu với hình thức "đấu thầu hạn chế"
Hiện tại tôi đã bán hết 05 hồ sơ cho các nhà thầu được gửi thư mời tham gia đấu thầu và cũng đã nhận đủ 05 hồ sơ dự thầu của 05 nhà thầu. Tuy nhiên thời hạn mở thầu còn 7 ngày nữa mới đến.
Vậy xin hỏi tôi có cần phải chờ cho đến đúng hạn mới được mở thầu không?
Xin trân trọng cảm ơn.

 

[Huongly1111]

Tôi là thành viên mới nên không được phép mở chủ đề.
Xin phép chủ bài được hỏi ké ở đây một chút:
Tôi đang tổ chức đấu thầu cho 1 gói thầu với hình thức "đấu thầu hạn chế"
Hiện tại tôi đã bán hết 05 hồ sơ cho các nhà thầu được gửi thư mời tham gia đấu thầu và cũng đã nhận đủ 05 hồ sơ dự thầu của 05 nhà thầu. Tuy nhiên thời hạn mở thầu còn 7 ngày nữa mới đến.
Vậy xin hỏi tôi có cần phải chờ cho đến đúng hạn mới được mở thầu không?
Xin trân trọng cảm ơn.

Nhưng có thể trong thời gian này thì nhà thầu muốn rút hồ sơ dự thầu thì sao? Vì vậy nên chờ đến hạn đã quy định để mở thầu.

 

[nguyenhuutrinh]

Tôi là thành viên mới nên không được phép mở chủ đề.
Xin phép chủ bài được hỏi ké ở đây một chút:
Tôi đang tổ chức đấu thầu cho 1 gói thầu với hình thức "đấu thầu hạn chế"
Hiện tại tôi đã bán hết 05 hồ sơ cho các nhà thầu được gửi thư mời tham gia đấu thầu và cũng đã nhận đủ 05 hồ sơ dự thầu của 05 nhà thầu. Tuy nhiên thời hạn mở thầu còn 7 ngày nữa mới đến.
Vậy xin hỏi tôi có cần phải chờ cho đến đúng hạn mới được mở thầu không?
Xin trân trọng cảm ơn.

Các quyết định, các yêu cầu đã ghi rõ ngày giờ mở thầu. Cho nên, bắt buộc phải đóng/mở thầu theo thời điểm đã quy định. Tuy nhiên, tôi không hiểu tại sao khoảng cách giữa thời điểm đóng thầu và mở thầu lại cách xa nhau như vậy? Bởi theo quy định thì việc mở thầu được tiến hành công khai ngay sau thời điểm đóng thầu theo thời gian và địa điểm quy định trong BLD của HSMT.

 

[daigiata]

Các bác cho em hỏi mình muốn hoãn phát hành hồ sơ mời thầu trong những trường hợp nào nhỉ?

 

[nguyenhuutrinh]

Các bác cho em hỏi mình muốn hoãn phát hành hồ sơ mời thầu trong những trường hợp nào nhỉ?

Trường hợp của bạn muốn hoãn phát hành HSMT vì lý do gì vậy?

 

[daigiata]

Em tìm hiểu thấy nhiều dự án thông báo mời thầu rồi sau đó lại thông báo hoãn phát hành hồ sơ mời thầu không nói rõ lý do nên em muốn hỏi các bác thôi. Bác nào biết luật có những trường hợp nào chỉ giáo em với.

 

[nguyenhuutrinh]

Em tìm hiểu thấy nhiều dự án thông báo mời thầu rồi sau đó lại thông báo hoãn phát hành hồ sơ mời thầu không nói rõ lý do nên em muốn hỏi các bác thôi. Bác nào biết luật có những trường hợp nào chỉ giáo em với.

Không có quy định cụ thể về vấn đề này. Tuy nhiên, do là hoãn phát hành HSMT (không phải hủy mời thầu), thuộc thẩm quyền của bên mời thầu nên hoàn toàn được phép nếu bên mời thầu có lý do phù hợp.

 

[DLSS]

Vì là gõ nhầm khối lượng bê tông 60m3 thành 50m3 khi lập bảng tiên lượng mời thầu. Và lúc này cũng không thể hiệu chỉnh lại khối lượng mời thầu vì đã vào bước đánh giá HSDT rồi, nếu phát hiện trước khi hết hạn nộp HSMT thì còn có thể làm văn bản đến các nhà thầu biết.
Đưa về cùng một bằng giá giá thì chỉ được đưa về cùng mặt bằng theo khối lượng trong HSMT. Theo quy tắc thì không được cộng khối lượng thiếu vào để đưa về cùng mặt bằng giá được.

Tôi không hiểu quy định đưa về cùng một mặt bằng dựa trên khối lượng trong hồ sơ mời thầu bạn lấy ở đâu. Khối lượng này ai cũng biết là không đúng và không ai đem cái không đúng để đi làm chuẩn mực đánh giá cái khác. Ở đây ai cũng hiểu khối lượng đúng là 60m3. Nếu tôi là người đánh giá thầu thì tôi sẽ đưa về cùng mặt bằng 60m3 để đánh giá. Đây là khối lượng thực tế sẽ phải làm sau này. Thực tế luôn luôn là câu trả lời đúng đắn phải không bạn. Và không có lý lẽ gì để phản bác không cùng mặt bằng nếu dùng khối lượng này.