Xin hỏi về việc Ủy quyền trong hoạt động xây dựng

[nsn]

Đơn vị chúng đang triển khai một công trình xây dựng bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước. Chủ đầu tư đã tiến hành đầu thầu và ký kết hợp đồng với một công ty xây dựng, tuy nhiên khi triển khai thi công nhà thầu đã có quyết định giao nhiệm vụ và ủy quyền cho một xí nghiệp trực thuộc mình đứng ra tổ chức thi công đồng thời được sử dụng tài khoản, con dấu của xí nghiệp để tiến hành giao dịch, thực hiện bảo lãnh hợp đồng, bảo lãnh tiền ứng, hồ sơ hoàn công, ký kết các biên bản nghiệm thu giai đoạn, hồ sơ thanh toán, hồ sơ nghiệm thu và các giấy tờ liên quan (trừ hợp đồng và thanh lý hợp đồng)
Xin diễn đàn cho biêt việc giao nhiêm vụ và ủy quyền trên có trái với quy định của pháp luật không?
Xin chân thành cảm ơn.

 

[Tamsla]

Ủy quyền trong hoạt động xây dựng

1. Chủ đầu tư kiểm tra lại các yêu cầu trong HSMT được duyệt.2. Kiểm tra HSDT của Nhà thầu.3. Nếu quy định đã được nêu trong HSMT và nhà thầu đã cam kết trong HSDT thì tiến hành xử lý theo các thỏa thuận trong hợp đồng. Bằng không thì chủ đầu tư phải " chịu " thôi.

 

[phugiang2007]

Đơn vị chúng đang triển khai một công trình xây dựng bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước. Chủ đầu tư đã tiến hành đầu thầu và ký kết hợp đồng với một công ty xây dựng, tuy nhiên khi triển khai thi công nhà thầu đã có quyết định giao nhiệm vụ và ủy quyền cho một xí nghiệp trực thuộc mình đứng ra tổ chức thi công đồng thời được sử dụng tài khoản, con dấu của xí nghiệp để tiến hành giao dịch, thực hiện bảo lãnh hợp đồng, bảo lãnh tiền ứng, hồ sơ hoàn công, ký kết các biên bản nghiệm thu giai đoạn, hồ sơ thanh toán, hồ sơ nghiệm thu và các giấy tờ liên quan (trừ hợp đồng và thanh lý hợp đồng)
Xin diễn đàn cho biêt việc giao nhiêm vụ và ủy quyền trên có trái với quy định của pháp luật không?
Xin chân thành cảm ơn.

Diễn giải như thế này nhé: bất kỳ giao dịch nào nếu đã xác xác định được quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ thỏa đáng thì đều hợp pháp cả. Trong trường hợp của bạn có 02 giao dịch. Giao dịch thứ I : giữa CĐT và Nhà thầu chính, giao dịch này ko phải bàn nữa; Giao dịch thứ II, giữa Nhà thầu chính và đơn vị trực thuộc, việc nhà thầu chính sau khi trúng thầu phân bổ công việc cho đơn vị của mình hoắc nhà thầu khác thì đây chỉ đơn thuần là biên pháp tổ chức thực hiện, giao dịch giữa hai chủ thể này cùng cần phải xác định rõ quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ thỏa đáng là ok trong đó quyền được nhận tiền trực tiếp từ chủ đầu tư vẫn là quyền hợp pháp tuy nhiên nhà thầu chính phải có văn bản xác nhận thỏa thuận này để chủ đầu tư biết; Nhà thầu chính vẫn là chủ thể chịu trách nhiệm tuyệt đối trước chủ đầu tư. Pháp luật về xây dựng nghiêm cấm việc bán thầu tuy nhiên để lách quy định này thì lại quá đơn giản.
hơi mạo muội vài dòng, xin chỉ điểm.

 

[hoailinh86]

Không rõ là trường hợp mà bạn nsn đưa ra có nằm trong danh sách các hành vi bị cấm trong đấu thầu ko nhỉ? (theo khoản 14 điều 12 của Luật Đấu thầu có quy định: nghiêm cấm hành vi chuyển nhượng cho nhà thầu khác thực hiện hợp đồng sau khi trúng thầu). Nhưng mình nghĩ trong trường hợp này, khi nhà thầu chính đã có quyết định ủy quyền cho một xí nghiệp trực thuộc thực hiện hợp đồng thì cũng cần trình cho chủ đầu tư xem xét và phê duyệt. Trong mọi trường hợp cũng như bác Phugiang2007 đã nêu thì:

Nhà thầu chính vẫn là chủ thể chịu trách nhiệm tuyệt đối trước chủ đầu tư.