Hỏi về thời gian hiệu lực của HSDT và bảo lãnh thầu ?

[Cairong]

Cho tôi hỏi trong khi làm HSMT thì thời gian hiệu lực của bảo lãnh dự thầu = thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu + 30 ngày ( tối thiểu ) ? Điều này được qui định ở điểm nào tài liệu hay thông tư hướng dẫn về đấu thầu ?
Thời gian 30 ngày đó là dành cho tất cả các loại gói thầu hay có phân biệt ?

Xin cảm ơn

 

[lea771]

* Khoản 4 Điều 31 của Luật đấu thầu có quy định :thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu tối đa là 180 ngày kể từ thời điểm đóng thầu; trường hợp cần thiết có thể yêu cầu gia hạn thêm nhưng ko quá 30 ngày.
* Khoản 3 Điều 27 Luật đấu thầu có nêu: thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu bằng thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu cộng thêm 30 ngày.
Theo điều này thì hiệu lực trên được áp dụng cho tất cả các gói thầu.
* Bạn có thể down Luật đấu thầu và nghị định 111/2006/NĐ-CP " Hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu..." mình post bên dưới để tham khảo.
* Lưu ý: bạn nên xem kỹ Điều 1 Luật đấu thầu, nếu dự án có nguồn vốn khác phạm vi điều chỉnh thì khi làm hồ sơ mời thầu chủ đầu tư chỉ cần tham khảo Luật và có những điều chỉnh phù hợp với tình hình dự án và yêu cầu của mình. Thân ái!

 

[khanhme01]

Cho tôi hỏi trong khi làm HSMT thì thời gian hiệu lực của bảo lãnh dự thầu = thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu + 30 ngày ( tối thiểu ) ? Điều này được qui định ở điểm nào tài liệu hay thông tư hướng dẫn về đấu thầu ?
Thời gian 30 ngày đó là dành cho tất cả các loại gói thầu hay có phân biệt ?

Xin cảm ơn

- Tại khoản 3 điều 27Luật Đấu thầu số 61 có nêu rõ: " Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu bằng thờigian hiệu lực của hồ sơ dự thầu cộng thêm ba mươi ngày"
Như vậy là "cộng thêm 30 ngày" chứ không phải tối thiểu như bạn nêu.
- Tại khoản 1 điều 27 Luật Đấu thầu số 61 có nêu : "Khi tham gia đấu thầu gói thầu cung cấp hàng hoá, XL, gói thầu EPC, nhà thầu phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu. Trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu hai giai đoạn, nhà thầu thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trong giai đoạn 2."
Như vậy bảo đảm dự thầu và thời gian bảo đảm dự thầu quy định cho các gói thầu cung cấp hàng hoá, XL, gói thầu EPC thuộc phạm vi điều chỉnh của điều 1 Luật Đấu thầu. Còn không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật thì có thể tham khảo áp dụng.
Chào thân ái!

 

[Cairong]

Xin vô cùng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của mọi người.
Giá có nút Thank để cảm ơn nhỉ ?
Phải có 100 ký tự thì mới cảm ơn được

 

[vinhhue]

Các vấn đề về Bảo đảm dự thầu trong đấu thầu

Hồ sơ dự thầu sẽ bị loại nếu bảo đảm dự thầu không đúng tên nhà thầu, mà đối với nhà thầu liên danh thì việc dùng tên của liên danh để làm bảo đảm dự thầu là rất khó ( đối với thư bảo lãnh của ngân hàng). Theo các bạn trong trường hợp là nhà thầu liên danh thì xử lý như thế nào đối với bảo đảm dự thầu bằng hình thức là thư bảo lãnh của ngân hàng?

 

[td.bitexco]

Nhà thầu là liên danh

Hồ sơ dự thầu sẽ bị loại nếu bảo đảm dự thầu không đúng tên nhà thầu, mà đối với nhà thầu liên danh thì việc dùng tên của liên danh để làm bảo đảm dự thầu là rất khó ( đối với thư bảo lãnh của ngân hàng). Theo các bạn trong trường hợp là nhà thầu liên danh thì xử lý như thế nào đối với bảo đảm dự thầu bằng hình thức là thư bảo lãnh của ngân hàng?

Theo mình không có gì khó ở đây cả, Do trong liên danh khi thành lập đã có đẩy đủ các thủ tục hình thành liên danh, quy định rõ ràng, cụ thể phần việc và trách nhiệm của từng thành viên (hợp đồng liên danh) trong đó cử người đứng đầu liên danh có trách nhiệm làm đầu mối đại diện cho liên danh thực hiện tất cả các thủ tục liên quan tới gói thầu (trong giai đoạn đấu thầu). Khi đó thì đại diện liên danh ủy thác cho một ngân hàng đứng ra cam kết bảo đảm dự thầu cho liên danh là vấn đề bình thường.

Bạn tham khảo thêm nhé, thân!

 

[vinhhue]

Ngân hàng không bao giờ chấp nhận bảo lãnh cho một tên nhà thầu (tên của liên danh) không có tên tài khoản trong ngân hàng của mình. Tức là nếu bạn là ngân hàng và công ty A có đăng ký tài khoản tại ngân hàng bạn và công ty B không có tài khoản trong ngân hàng bạn, nếu bạn bảo lãnh cho công ty A-B (ví dụ A 50%, B50%) thì khi Chủ đầu tư tịch thu bảo đảm dự thầu thì ngân hàng tìm B ở đầu mà đòi????

 

[AAmylove]

Ngân hàng không bao giờ chấp nhận bảo lãnh cho một tên nhà thầu (tên của liên danh) không có tên tài khoản trong ngân hàng của mình. Tức là nếu bạn là ngân hàng và công ty A có đăng ký tài khoản tại ngân hàng bạn và công ty B không có tài khoản trong ngân hàng bạn, nếu bạn bảo lãnh cho công ty A-B (ví dụ A 50%, B50%) thì khi Chủ đầu tư tịch thu bảo đảm dự thầu thì ngân hàng tìm B ở đầu mà đòi????

Trên thực tế, dự án mình làm đã gặp rất nhiều trường hợp này. Đây là giải pháp đã áp dụng:
Ít nhà thầu chính trong Liên danh nào chịu 1 mình làm bảo lãnh của ngân hàng khi dự thầu (vì nhà thầu khác lỡ vì lý do nào đó bỏ cuộc giữa chừng thì sao?? -Chẳng mất mát gì). Do đó, sau khi có hợp đồng liên danh, phân chia rõ trách nhiệm và tỷ lệ công việc tham gia. Từng thành viên trong liên danh tự làm thư bảo lãnh của ngân hàng cho phần giá trị mà mình tham gia trong gói thầu. (ví dụ: gói thầu tính là 100% - Nhà thầu A tham gia cviệc 60% nhà thầu B tham gia 40%. Vậy làm bảo lãnh dự thầu là 100% thì tương đương: nhà A lấy bảo lãnh ngân hàng 60%, nhà B 40% - Hồn ai nấy giữ).:beer:

 

[vinhhue]

Mình cũng đã nghĩ đến giải pháp này tuy nhiên Chủ đầu tư có bắt bẻ không (khi có ý loại HSDT của mình) Bởi Bảo đảm dự thầu không đúng tên của nhà thầu tham dự.

 

[HoangLong]

Chao các Bác

Vấn đề bác vinhhue nêu ra rất hay, giải pháp áp dụng của bác nguyenphubinh là đang là hợp lý. Vì như các bác phân tích thì không đời nào ông leader lại đi bảo lãnh cho ông thành viên LD như thế thì rủi ro rất cao. Hiện nay các CĐT đều chấp nhận phương án phần khối lượng thực hiện của ông nào thì ông ấy lo bảo lãnh dự thầu.

 

[AAmylove]

Mình cũng đã nghĩ đến giải pháp này tuy nhiên Chủ đầu tư có bắt bẻ không (khi có ý loại HSDT của mình) Bởi Bảo đảm dự thầu không đúng tên của nhà thầu tham dự.

Không ai dám loại cả! lý gì mà loại? Tên bảo lãnh đâu có sai so với đơn dự thầu: tên trong đơn dự thầu xuất phát từ gốc là do hợp đồng (thỏa thuận) liên danh quy định. Các thành viên có tên trong đó mới là các gốc vấn đề. Họ chịu trách nhiệm trong phần công việc được phân chia thì cũng chịu trách nhiệm bảo lãnh dự thầu cho mình. Quá chặt chẽ so với 1 nhà thầu đại diện làm bảo lãnh (rủi ro cao vì các thành viên còn lại bỏ thầu mà không sợ mất mát gì).

 

[Hiter]

em thì em ko đồng ý cách của bác, thế thì cdt chết mất, nhỡ 1 trong 2 ông liên danh bỏ thì việc ông đó ai làm, đấu lại à
Em thì em chơi thế này, yêu cầu chú thành viên liên danh có UQ cho chú dại diện bảo lãnh, (còn nội bộ 2 chú tự xử), kèm thêm 1 cái cam kết yêu cầu chú đại diện đảm bảo trách nhiệm kể cả khi chú thành viên bỏ của chạy lấy người. Cách này chẳng phạm luật mà an toàn cho cdt. đảm bảo trói là chết, ko bao giờ có tình cảnh: các anh ơi thàng liên danh của e nó bỏ rồi cả!

 

[nhtuan]

Thực tế có 2 trường hợp:
1. Liên danh A-B. Nhà thầu A (đại diện liên danh) đứng ra làm thủ tục bảo lãnh chung cho liên danh theo thỏa thuận liên danh. Nhà thầu A thông qua ngân hàng của mình để thực hiện việc bảo lãnh (Bảo lãnh ngân hàng ghi bảo lãnh cho tên liên danh đầy đủ. Phía ngân hàng yêu cầu xuất trình thỏa thuận liên danh). Khi đó nhà thầu A sẽ phải gánh chịu rủi ro cho nhà thầu B (việc này do A và B tự xử lý nội bộ). Nếu xảy ra việc tịch thu bảo lãnh, ngân hàng cứ lấy tiền đã phong tỏa trong tài khoản của A để xử lý cho chủ đầu tư.
2. Liên danh A-B. A tự bảo lãnh phần việc của A, B tự bảo lãnh phần việc của B (Tổng bảo lãnh của A và B đáp ứng yêu cầu HSMT).
Nếu xảy ra việc một bên bỏ của chạy lấy người (trong trường hợp liên danh trúng thầu), Việc này xử lý như trường hợp nhà thầu trúng thầu nhưng không ký, từ chối ký hợp đồng mà không có lý do chính đáng, chủ đầu tư cứ việc tịch thu bảo lãnh dự thầu của cả A và B.

 

[Doimoi]

Nói lại cho rõ về vấn đề này như sau:
+ Bảo lãnh nếu mang tên của liên danh phải nêu đầy đủ tên của các thành viên liên danh đó, nếu ko đầy đủ là ko hợp lệ. Ví dụ LD A+B+C thì trong bảo đảm dự thầu bằng bảo lãnh của một NH cho LD phải nêu là Bảo lãnh đủ cho cả 3 nhà thầu với giá trị Max theo y/c của CDT. Nếu Bảo lãnh này chỉ nêu một hoặc hai tên trong 3 NT A,B,C là ko hợp lệ
+ Việc từng NT có Bảo lãnh riêng cho từng KL dự kiến công việc của mình đảm bảo rằng tổng bảo lãnh của NT là theo y/c của HSMT hoàn toàn đúng Luật và chính xác và là biện pháp CDT thích nhất.
+ Việc Bảo lãnh ntn thường phải đc quy định rõ trong HSMT, nếu ko quy rõ cho LD thì cứ theo trên làm là đúng Luật ko ai bắt bẻ được.

 

[Mancodon]

Hiệu lực của HSDT và bảo đảm dự thầu

Hồ sơ mời thầu yêu cầu: hiệu lực của HSDT tối thiểu 60 ngày, hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Khi nộp HSDT có một nhà thầu chào như sau: hiệu lực của HSDT là 90 ngày, hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày.
Theo các bác HSDT này có vi phạm quy định trong hồ sơ mời thầu, Luật và Nghị định về đấu thầu không?

 

[Đinh Tấn Linh]

Cái này thì cứ cắn cứ vào Luật đấu thầu mà phán xét:

Điều 31. Quy định về thời gian trong đấu thầu
Căn cứ vào tính chất của từng gói thầu, người có thẩm quyền quyết định cụ thể thời gian trong đấu thầu theo quy định sau đây:
1. Thời gian sơ tuyển nhà thầu tối đa là ba mươi ngày đối với đấu thầu trong nước, bốn mươi lăm ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày phát hành hồ sơ mời sơ tuyển đến khi có kết quả sơ tuyển được duyệt;
2. Thời gian thông báo mời thầu tối là thiểu mười ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu;
3. Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là mười lăm ngày đối với đấu thầu trong nước, ba mươi ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu đến thời điểm đóng thầu;
4. Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu tối đa là một trăm tám mươi ngày kể từ thời điểm đóng thầu; trường hợp cần thiết có thể yêu cầu gia hạn thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu nhưng không quá ba mươi ngày;
5. Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là bốn mươi lăm ngày đối với đấu thầu trong nước, sáu mươi ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày mở thầu đến khi chủ đầu tư có báo cáo về kết quả đấu thầu trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định;
6. Thời gian thẩm định tối đa là hai mươi ngày cho việc thực hiện đối với từng nội dung về kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu. Đối với gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, thời gian thẩm định tối đa là ba mươi ngày cho việc thực hiện đối với từng nội dung về kế hoạch đấu thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu.

Vài thời gian cảu đảm bảo dự thầu là:

3. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu bằng thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu cộng thêm ba mươi ngày.

Qua đây bạn Mancodon đã có câu trả lời rồi chứ!
Thân chào bạn!

 

[Mancodon]

Trong Luật thì ghi như thế, nhưng xét hồ sơ mời thầu chỉ quy định hiệu lực của HSDT tối thiểu 60 ngày, hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Hiệu lực HSDT của nhà thầu là 90 ngày (>60), hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Xét riêng hai yếu tố này thì đều đảm bảo so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu được duyệt. Bạn tanlinh có bổ sung gì nữa không?

 

[Đinh Tấn Linh]

Trong Luật thì ghi như thế, nhưng xét hồ sơ mời thầu chỉ quy định hiệu lực của HSDT tối thiểu 60 ngày, hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Hiệu lực HSDT của nhà thầu là 90 ngày (>60), hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Xét riêng hai yếu tố này thì đều đảm bảo so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu được duyệt. Bạn tanlinh có bổ sung gì nữa không?

Đồng ý với bạn thôi! Hồ sơ dự thầu phải lập nên trên cơ sở của hồ sơ mời thầu! Khi đó hồ sơ mời thấu quy định hiệu lực của hồ sơ dự thầu là 60 ngày, bảo đảm dự thầu là 90 ngày.
Vậy thì ta có thể chấp nhận và chỉnh sữa lại cho phù hợp!
Thân chào bạn!

 

[tanhduan]

Trong Luật thì ghi như thế, nhưng xét hồ sơ mời thầu chỉ quy định hiệu lực của HSDT tối thiểu 60 ngày, hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Hiệu lực HSDT của nhà thầu là 90 ngày (>60), hiệu lực đảm bảo sự thầu là 90 ngày. Xét riêng hai yếu tố này thì đều đảm bảo so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu được duyệt. Bạn tanlinh có bổ sung gì nữa không?

Công nhận làm công tác đấu thầu gặp rất nhiều tình huống, các bạn nhỉ? tình huống này cũng là một trong số đó.
Ở đây bạn phải nhìn vào hai khía cạnh:
Đứng về phía chủ đấu tư: Thì hoàn toàn đúng luật vì đã đảm bảo hiệu lực của bảo đảm dự thầu = HLHSDT +30 ngày
Đứng về phía nhà thầu: Ồ không chắc ăn, tao chơi ngon hơn cả yêu cầu của HSMT nên tao đánh HLHSDT 90 ngày cơ, tuy nhiên do tao không đọc luật nên tao quên mất không làm bảo đảm dự thầu 120 ngày mất rồi !
Góc độ nhìn nhận: Luật Đấu thầu và HSMT
Trong Luật đấu thầu chỉ ghi hiệu lực của bảo đảm dự thầu = hiệu lực của HSDT +30 ngày, có nghĩa là ông đáp ứng được điều này thì mới gọi là đúng luật. Đúng không ạ !, như vậy nói một cách lô gíc thì thằng kia sẽ được đánh giá hiệu lực của bảo đảm dự thầu không đủ thời hạn theo quy định. Tuy nhiên lại đáp ứng thời hạn trong hồ sơ mời thầu.
Theo thứ tự ưu tiên, thì Luật đấu thầu là căn cứ pháp lý cao nhất để đánh giá HSDT do đó trong TH này tổ chuyên gia có thể làm rõ về bảo đảm dự thầu của nhà thầu kia theo cách thức đề nghị nhà thầu khẳng định thời gian hiệu lực của bảo đảm dự thầu là 90 ngày, nhà thầu sẽ có văn bản trả lời: Nếu nhà thầu khẳng định 90 ngày ==> Loại; Nếu nhà thầu kẹp theo một gia hạn bảo đảm dự thầu thêm 30 ngày nữa thì ok đánh giá tiếp. Mong các bạn chỉ giáo thêm! Thân!

 

[goodmen]

Tịch thu bảo lãnh dự thầu

Trong trường hợp sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu, nhà thầu được xếp hạng thứ nhất không vào thương thảo hợp đồng thì tịch thu bảo lãnh dự thầu là đúng theo luật đấu thầu rồi.Tuy nhiên khi mời nhà thầu xếp thứ 2 vào thương thảo thì nhà thầu thứ 2 cũng không đồng ý ký hợp đồng thì có tịch thu được bảo lãnh dự thầu của nhà thầu này không ?