Tôi xin nêu tình huống, mong các anh chị giúp đỡ.
Trong HSMT Gói thầu xây lắp công trình đường giao thông A được phê duyệt tại thời điểm 8/2014 nêu rõ:
1. Nhà thầu phải có hợp đồng nguyên tắc với 01 đơn vị cung cấp Bê tông nhựa hoặc chứng minh bằng dây truyền công nghệ sản xuất (nếu tự sản xuất) đảm bảo chất lượng và yêu cầu kỹ thuật.
2. Nếu sửa lỗi mà tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% sẽ bị loại.
Trong HSDT của nhà thầu:
- Đơn dự thầu ghi giá dự thầu là 60.000.000 (bằng chữ: Sáu mươi tỷ đồng) - có sự sai khác giữa con số và bằng chữ (Biểu giá trị tổng hợp của nhà thầu là sáu mươi tỷ)
- Nhà thầu có cung cấp hợp đồng nguyên tắc với 01 đơn vị sản xuất BTN (nhưng cách địa điểm xây dựng công trình 200Km).
- Giá dự thầu của Bê tông nhựa 1.100.000 đồng trên tấn (trong khi giá tại khu vực theo báo giá là 1.600.000 đồng/ tấn?
XIn hỏi:
1. HSMT nêu tiêu chí "Nếu sửa lỗi mà tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% sẽ bị loại" có trái với Luật đấu thầu số 43 và Nghị định 63 hay không?
2. Đơn dự thầu của nhà thầu có được coi là không hợp lệ không (HSMT theo mẫu của Bộ KH tại TT số 01/2010)?
3. Bên mời thầu có cần yêu cầu nhà thầu làm rõ việc hợp đồng nguyên tắc với 01 đơn vị sản xuất BTN hay không? hay mặc nhiên hợp đồng nguyên tắc đó không đảm bảo?
4. Giá BTN nhà thầu đề xuất như vậy có phải là bất thưởng không? có cần làm văn bản làm rõ không?
Mong các a chị giúp đỡ.
Xin trả lời với bạn như sau.
1. Do Bộ KHĐT chưa ra thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định 63/2014/NĐ-CP, đồng thời có nghiên cứu qua văn bản quy phạm thì tiêu chí "Nếu sửa lỗi mà tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% sẽ bị loại" không trái Luật.
2. Không hiểu đơn dự thầu không hợp lệ ở điểm nào? Trường hợp có sự sai khác giữa con số và bằng chữ, trong biểu Tổng hợp GXD cũng là 60 tỷ thì lựa chọn giá trị 60 tỷ là giá dự thầu của nhà thầu.
3. Không thể kết luận hợp đồng nguyên tắc cung cấp bê tông nhựa là không đảm bảo. Vì trạm trộn BTN hoàn toàn có thể tháo dỡ và lắp đặt ngay tại chân công trình. Có chăng là cần làm rõ xem vị trí đặt trạm trộn nhà thầu dự kiến đặt ở đâu, vậy thôi.
4. Cần xem xét chi tiết cách thức tạo ra giá thành sản phẩm bê tông nhựa, có thể yêu cầu nhà thầu giải trình. Tuy nhiên, đơn giá trên chưa hẳn được coi là bất thường nếu nhà thầu có công nghệ, biện pháp và năng lực phù hợp.
