Xin tư vấn, cùng thảo luận về điều chỉnh giá năm 2004-2005

[bhhlive]

Chào toàn thể ACE trong diễn đàn.

Hiện tại mình đang mắc mớ một số vấn đề trong việc quyết toán, kiểm toán công trình. Nội dung cụ thể như sau:
+ Công trình của mình là CTGT, ký hợp đồng năm 2004 và hoàn thành, bàn giao năm 2007. Công trình đã quyết toán A-B và thanh lý hợp đồng. Tuy nhiên, dự án chưa quyết toán với Bộ GTVT. Hiện tại, Ban QLDA thuê Kiểm toán độc lập để kiểm toán quyết toán, quá trình kiểm toán có vướng mắc một số nội dung như sau:

1/ Dự toán gói thầu (do TVTK lập), và đơn giá dự thầu của mình được lập theo TT09/2000/TT-BXD; Trong quá trình thi công có phát sinh một số hạng mục và phải lập đơn giá mới. Việc lập đơn giá mới và trình duyệt do TVTK và Ban QLDA lập, trình Bộ GTVT phê duyệt. Cấu trúc những đơn giá được lập theo Thông tư 09/2000/TT-BXD và Bộ GTVT đã phê duyệt đơn giá, và bổ sung vào đơn giá của gói thầu. Tuy nhiên, tại thời điểm đó thì TT 04/2005/TT-BXD đã có hiệu lực.
2/ Trong những hạng mục phát sinh phải lập đơn giá mới nêu trên, có một số cấu kiện đúc sẵn và một số thiết bị đặc thù ( như Gối cầu, dầm bản ... ) nên TVTK đã lập đơn giá theo thông báo giá của nhà sản xuất và đã được Bộ GTVT phê duyệt, bổ sung vào gói thầu.
3/ Ngoài ra, trong gói thầu có điều chỉnh giá thép theo TT02/TT-BXD và giá nhựa đường theo một số văn bản của Bộ GTVT và Bộ XD.

​

+ Trong quá trình kiểm toán, đơn vị kiểm toán độc lập đưa ra một số ý kiến và giảm trừ giá trị gói thầu với nội dung như sau:

1/ Tại thời điểm TT04/2005/TT-BXD có hiệu lực thì toàn bộ các đơn giá lập mới ( của các KL phát sinh ) phải lập theo nó, việc lập đơn giá theo cấu trúc TT09/2000/TT-BXD là sai ??? ( Có nghĩa là họ khẳng định Bộ GTVT phê duyệt sai ).
2/ Một số cấu kiện đúc sẵn mà TVTK lấy đơn giá theo báo giá của nhà sản xuất thì đơn vị kiểm toán độc lập yêu cầu nhà thầu xuất trình hóa đơn mua bán ( nhưng nhà thầu không đưa, với lý do là họ không lấy hóa đơn ). Và khi không có hóa đơn thì đơn vị kiểm toán đề nghị xuất toán.
3/ Việc điều chỉnh giá thép theo TT02 là đương nhiên, nhưng giá nhựa đường thì đơn vị kiểm toán cũng yêu cầu Nhà thầu nộp hóa đơn ( Khi trình lên Cục GĐ, nhà thầu cũng đã nộp hóa đơn rồi ). Và nếu không có hóa đơn thì họ cũng đề nghị xuất toán.

​

+ Từ những nội dung nêu trên, mình muốn tham khảo ACE trong diễn đàn một số vấn đề như sau:

1/ Thông tư 09/2000 là TT hướng dẫn "lập đơn giá" (viết thế cho ngắn gọn) theo Nghị định 52/1999; Còn TT04/2005 là hướng dẫn "lập đơn giá" theo NĐ 16/2005. Việc thực hiện chuyển tiếp giữa 2 NĐ này do "Người quyết định đầu tư" quyết định, và nội dung đã được thể hiện trong TT08/2005/TT-BXD. Vì vậy, mình xin hỏi: Ý kiến của Kiểm toán độc lập về vấn đề ở mục 1 nêu trên là đúng hay sai ??
2/ Trong khoảng thời gian 2004-2005 có những văn bản nào yêu cầu khi mua vật tư, vật liệu mà phải bắt buộc lấy hóa đơn đỏ hay không? Theo mình nghĩ, trong khoảng thời gian đó là chưa có. Và nếu Nhà thầu không có Hóa đơn đỏ khi quyết toán thuế thì họ phải đóng thuế TNDN.
Việc Kiểm toán ĐL yêu cầu phải có hóa đơn đối với những cấu kiện nêu trên là đúng hay sai ???
3/ Bạn nào có một số văn bản về việc điều chỉnh giá Nhựa đường trong khoảng thời gian đó thì up lên đây cho mình xin nhé.


​

Rất mong nhận được sự góp ý, phân tích, đánh giá và bình luận của các bạn.
Xin chân thành cảm ơn.

 

[CE114-04]

Nói chung thời điểm đó là rất lâu so với bây giờ mà lúc đó mình chắc vẫn đang học nên mình chỉ có 1 số ý kiến để các anh lớn đi trước tiếp tục trao đổi tiếp:

1.

1/ Tại thời điểm TT04/2005/TT-BXD có hiệu lực thì toàn bộ các đơn giá lập mới ( của các KL phát sinh ) phải lập theo nó, việc lập đơn giá theo cấu trúc TT09/2000/TT-BXD là sai ??? ( Có nghĩa là họ khẳng định Bộ GTVT phê duyệt sai ).
1/ Thông tư 09/2000 là TT hướng dẫn "lập đơn giá" (viết thế cho ngắn gọn) theo Nghị định 52/1999; Còn TT04/2005 là hướng dẫn "lập đơn giá" theo NĐ 16/2005. Việc thực hiện chuyển tiếp giữa 2 NĐ này do "Người quyết định đầu tư" quyết định, và nội dung đã được thể hiện trong TT08/2005/TT-BXD. Vì vậy, mình xin hỏi: Ý kiến của Kiểm toán độc lập về vấn đề ở mục 1 nêu trên là đúng hay sai ??

Theo mình kiểm toán đưa ra ý kiến trên là sai. Do tự toán được lập theo TT09/2000 mà TT04/2005 ra đời khi công trình đã thi công xây dựng rồi. Do đó làm sao lập lại được. Nếu có điều chỉnh thì phải điều chỉnh theo:
1. Thông tư 03/2005-BXD 16/2005-BXD Hướng dẫn điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình ban hành ngày 4/3/2005
2. Thông tư 16/2005-BXD Hướng dẫn điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình ban hành ngày 13/10/2005
3. Thông tư 07/2006-BXD Hướng dẫn điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình ban hành ngày 10/11/2006
Thời gian điều chỉnh bạn căn cứ theo Thông tư mà áp dụng cho phù hợp nhé.

2.

2/ Một số cấu kiện đúc sẵn mà TVTK lấy đơn giá theo báo giá của nhà sản xuất thì đơn vị kiểm toán độc lập yêu cầu nhà thầu xuất trình hóa đơn mua bán ( nhưng nhà thầu không đưa, với lý do là họ không lấy hóa đơn ). Và khi không có hóa đơn thì đơn vị kiểm toán đề nghị xuất toán.
2/ Trong khoảng thời gian 2004-2005 có những văn bản nào yêu cầu khi mua vật tư, vật liệu mà phải bắt buộc lấy hóa đơn đỏ hay không? Theo mình nghĩ, trong khoảng thời gian đó là chưa có. Và nếu Nhà thầu không có Hóa đơn đỏ khi quyết toán thuế thì họ phải đóng thuế TNDN.

- Dường như luật thuế giá trị gia tăng mới có năm 2008 nên những năm trước không có. Và Kiểm toán yêu cầu có hóa đơn theo mình chắc k đúng.
- Tuy nhiên kiểm toán yêu cầu mà nhà thầu không trình được thì nhà thầu sai rồi. Ít nhất không có hóa đơn thì cũng phải có hợp đồng mua bán, hay hóa đơn bán hàng mà nhà cung cấp cấp cho nhà thầu. Có như thế mới chứng mình được, còn không thì Kiểm toán cứ dựa theo thông báo giá của Liên sở XD và BTC mà đập nhà thầu te tua.
- Lưu ý là trong thời gian này: Phần giá vật liệu vẫn bị Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì với sự tham gia của Sở Tài chính-Vật giá và các cơ quan có liên quan quản lý rất kĩ. Từ khi có Nghị định 112/2009-BXD và thông tư 04/2010-BXD thì phần áp dụng đơn giá vật liệu dễ dàng hơn.

3. Phần giá vật tư nhựa thì mình chịu. Chắc phải nhờ các a khác.

Một vài trao đổi với bạn.
Thân

 

[bhhlive]

Cám ơn bạn CE114-04.
Việc hóa đơn thì đương nhiên là có, nhưng mình muốn hỏi là có quy định nào bắt buộc không thôi. Nếu không có hóa đơn thì khi quyết toán Thuế đương nhiên Doanh nghiệp phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp.
Những vật tư mà mình hỏi là những vật tư mà trong Thông báo giá của địa phương không có.
Mời và mong các bạn tiếp tục thảo luận.

 

[bhhlive]

Mời các bạn cho ý kiến giúp đỡ trong vấn đề này.