Các tình huống cực "hot" trong đấu thầu

[dotranduy]

Em muốn hỏi về việc Hợp đồng thuê tư vấn nước ngoài (chưa có VPĐD hoạt động tại VN)
Bên em hiện đang thuê họ tư vấn thiết kế ở bước QHTMB và PA Kiến trúc sơ bộ). Theo QĐ 87/2004/QĐ-TTG ban hành về quy chế quản lý hoạt động nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực xây dựng tại VN thì nhà thầu tư vấn nước ngoài (trong mọi trường hợp do thắng thầu hoặc chỉ định thầu) đều phải liên doanh với nhà thầu VN hoặc phải sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam.
Ngoài ra trong QĐ 131/2007 ban hành quy chế về thuê TV nước ngoài cũng có quy định về hình thức thuê tổ chức TV nước ngoài nhưng trong Điều 9 của QĐ này lại chốt 1 câu là nhà thầu TV nước ngoài vẫn phải tuân thủ theo NĐ 87 trên.
Vậy em muốn hỏi là khi mình ký hợp đồng với nhà thầu tư vấn TK nước ngoài (chưa có VPDD tại VN) thì mình có cần phải hướng dẫn họ làm hợp đồng liên danh với 1 nhà thầu trong nước ko? Và 1 ý nữa là các giấy tờ, hồ sơ năng lực, bằng cấp, chứng chỉ chuyên gia của họ có cần phải xin phép của Cơ quan thẩm quyền trước khi ký hợp đồng TK ko, hay chỉ cần đến bước thẩm định phê duyệt là được??
Mong các bác giải đáp hộ em ạ. Cám ơn các bác!!!

 

[maiducdung1974]

có 1 tình huống thế này: đấu thầu rộng rãi trong nước, có 1 liên danh tham gia gồm 4 công ty trong đó có 3 công ty VN và 1 công ty nước ngoài, đứng đầu liên danh lại là 1 công ty VN. Theo các bạn liên danh này có hợp lệ không?

 

[motngaybinhyen]

Nếu tổ chức chào hàng cạnh tranh, có 3 nhà thầu vượt qua đánh giá kỹ thuật nhưng đều vượt dự toán, mình ko điềii chỉnh lại dự toán mà gư3i thư yêuc ầu chào lại giá. Nhưng đến hết thời hạn nhận hồ sơ, chỉ có 1 nhà thầu nộp chào giá. Trong trường hợp này phải giải quyết như thế nào?
1. Nếu tiếp tục đánh giá thì vẫn dựa vào giá dự toán để đánh giá? Nhưng nếu giá chào vẫn cao hơn dự toán thì sao?
2. Gia hạn thêm thời gian để nhận thêm hồ sơ? Nhà thầu ko tham gia nữa thì sao?
3. Hủy để làm lại được ko? dựa vào điều kiện nào?
Mình đang bế tắc rồi đây, help...hepl...Thankssssssss!!

 

[hnlan]

@motngaybinhyen: Mình trích dẫn mấy khaonr ở điều 70, bạn đọc kỹ và hỏi Sếp xem .
Nghị định 58 quy định tại khoản 7 điều 70 "... 7. Trường hợp chỉ có một hồ sơ dự thầu vượt qua bước đánh giá về mặt kỹ thuật (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) thì không cần xác định giá đánh giá mà chỉ xác định giá đề nghị trúng thầu để có cơ sở xem xét kết quả trúng thầu, trường hợp giá đề nghị trúng thầu của nhà thầu vượt giá gói thầu được duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 6 Điều này...."

Tại khoản 6 điều 70: " 6. Đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu (trừ tổng thầu thiết kế), trường hợp giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của các nhà thầu đều vượt giá gói thầu đã duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo bằng văn bản đến người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền để xem xét, quyết định xử lý theo một trong các giải pháp sau đây:
a) Cho phép các nhà thầu này được chào lại giá dự thầu;
b) Cho phép đồng thời với việc chào lại giá dự thầu sẽ xem xét lại giá gói thầu, nội dung hồ sơ mời thầu đã duyệt, nếu cần thiết.
Trường hợp cho phép các nhà thầu được chào lại giá dự thầu thì cần quy định rõ thời gian chuẩn bị và nộp hồ sơ chào lại giá (trong thời hạn tối đa là 10 ngày) cũng như quy định rõ việc mở các hồ sơ chào lại giá như quy trình mở thầu theo quy định tại khoản 3 Điều 28 Nghị định này. Trường hợp cần điều chỉnh lại giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đã duyệt thì người quyết định đầu tư có trách nhiệm phê duyệt điều chỉnh trong thời gian tối đa là 10 ngày (song phải bảo đảm trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ chào lại giá) kể từ ngày nhận được báo cáo của chủ đầu tư.
c) Cho phép điều chỉnh lại giá gói thầu căn cứ giá dự thầu của nhà thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thấp nhất và được mời nhà thầu đó vào đàm phán nhưng phải bảo đảm giá sau đàm phán không được vượt giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của nhà thầu đó. Người phê duyệt cho phép điều chỉnh giá trong trường hợp như vậy phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình trên cơ sở bảo đảm các điều kiện sau đây:
- Gói thầu đó được thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi;
- Quá trình tổ chức đấu thầu được tiến hành đúng quy trình và bảo đảm tính cạnh tranh, minh bạch;
Việc tăng giá gói thầu đó không làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, hiệu quả của dự án vẫn được bảo đảm."

Tại Khoản 11 điều 70: "11. Trường hợp thực hiện sơ tuyển, lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu mà có ít hơn 3 nhà thầu đáp ứng yêu cầu thì chủ đầu tư căn cứ điều kiện cụ thể của gói thầu xử lý theo một trong hai cách sau đây:
a) Báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền xem xét, quyết định cho phép phát hành ngay hồ sơ mời thầu cho nhà thầu đã trúng sơ tuyển, nhà thầu trong danh sách mời tham gia đấu thầu;
b) Chủ đầu tư tiến hành sơ tuyển bổ sung, lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách mời tham gia đấu thầu. Trong trường hợp này, nhà thầu đã được đánh giá đáp ứng được bảo lưu kết quả đánh giá mà không phải làm lại hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm nhưng bên mời thầu phải đề nghị các nhà thầu này cập nhật thông tin về năng lực."

 

[hcmphuc]

HIỆU LỰC BẢO LÃNH DỰ THẦU:
HSMT yêu cầu:
+ Thời gian có hiệu lực của Bảo đảm dự thầu: 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu!
+ Thời điểm đóng thầu: 10 giờ ngày 20/10/2008.
Nhà thầu A nộp bảo lãnh dự thầu do NH phát hành với nội dung nguyên văn như sau:
+ Bão lãnh dự thầu có hiệu lực trong 90 ngày kể từ ngày 20/10/2008 đến hết ngày 17/01/2009 (sau đây gọi là "Ngày hết hạn hiệu lực").
Sau khi xem xét, TCG nhận thấy: theo yêu cầu của HSMT thì BLDT phải có hiệu lực trong 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu (10 giờ ngày 20/10/2008) nghĩa là BLDT phải có hiệu lực từ 10 giờ ngày 20/10/2008 đến 10 giờ ngày 18/01/2009 mới đủ 90 ngày.
Như vậy, BLDT của nhà thầu A là không hợp lệ vì có hiệu lực ngắn hơn quy định của HSMT (hết ngày 17/10/2009 so với 10 giờ ngày 18/01/2009).

Tổ chuyên gia loại HSDT của nhà thầu A, như vậy có hợp lệ?
Mong các ACE chỉ giáo!

 

[nguyenhuutrinh]

HIỆU LỰC BẢO LÃNH DỰ THẦU:
HSMT yêu cầu:
+ Thời gian có hiệu lực của Bảo đảm dự thầu: 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu!
+ Thời điểm đóng thầu: 10 giờ ngày 20/10/2008.
Nhà thầu A nộp bảo lãnh dự thầu do NH phát hành với nội dung nguyên văn như sau:
+ Bão lãnh dự thầu có hiệu lực trong 90 ngày kể từ ngày 20/10/2008 đến hết ngày 17/01/2009 (sau đây gọi là "Ngày hết hạn hiệu lực").
Sau khi xem xét, TCG nhận thấy: theo yêu cầu của HSMT thì BLDT phải có hiệu lực trong 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu (10 giờ ngày 20/10/2008) nghĩa là BLDT phải có hiệu lực từ 10 giờ ngày 20/10/2008 đến 10 giờ ngày 18/01/2009 mới đủ 90 ngày.
Như vậy, BLDT của nhà thầu A là không hợp lệ vì có hiệu lực ngắn hơn quy định của HSMT (hết ngày 17/10/2009 so với 10 giờ ngày 18/01/2009).

Tổ chuyên gia loại HSDT của nhà thầu A, như vậy có hợp lệ?
Mong các ACE chỉ giáo!

Trích Khoản 2 - Mục 27 - Chương II - QĐ 731/2008/QĐ-BKH:
HSDT của nhà thầu sẽ bị loại bỏ nếu không đáp ứng được một trong các điều kiện tiên quyết sau:
...................
c) Không có bảo đảm dự thầu hoặc có bảo đảm dự thầu nhưng không hợp lệ như quy định tại khoản 2 Mục 18 Chương I;
..................
Trích khoản 2 - Mục 18 - Chương I - QĐ 731/2008/QĐ-BKH:
2. Bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, không đúng đồng tiền quy định, thời gian hiệu lực ngắn hơn, không nộp theo địa chỉ và thời gian quy định trong HSMT, không đúng tên nhà thầu (đối với nhà thầu liên danh thì theo quy định tại khoản 1 Mục này), không phải là bản gốc và không có chữ ký hợp lệ (đối với thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính).
Hic hic.... loại thôi!!! (

 

[minhtuong]

có 1 tình huống thế này: đấu thầu rộng rãi trong nước, có 1 liên danh tham gia gồm 4 công ty trong đó có 3 công ty VN và 1 công ty nước ngoài, đứng đầu liên danh lại là 1 công ty VN. Theo các bạn liên danh này có hợp lệ không?

Theo định nghĩa của Luật đấu thầu thì:

Đấu thầu trong nước là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu với sự tham gia của các nhà thầu trong nước.

Do vậy, theo mình thì nhà thầu nước ngoài tham gia đấu thầu với tư cách là thành viên liên danh hay độc lập đều không hợp lệ.

 

[hcmphuc]

Trích Khoản 2 - Mục 27 - Chương II - QĐ 731/2008/QĐ-BKH:
HSDT của nhà thầu sẽ bị loại bỏ nếu không đáp ứng được một trong các điều kiện tiên quyết sau:
...................
c) Không có bảo đảm dự thầu hoặc có bảo đảm dự thầu nhưng không hợp lệ như quy định tại khoản 2 Mục 18 Chương I;
..................
Trích khoản 2 - Mục 18 - Chương I - QĐ 731/2008/QĐ-BKH:
2. Bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: có giá trị thấp hơn, không đúng đồng tiền quy định, thời gian hiệu lực ngắn hơn, không nộp theo địa chỉ và thời gian quy định trong HSMT, không đúng tên nhà thầu (đối với nhà thầu liên danh thì theo quy định tại khoản 1 Mục này), không phải là bản gốc và không có chữ ký hợp lệ (đối với thư bảo lãnh của ngân hàng, tổ chức tài chính).
Hic hic.... loại thôi!!! (

Cảm ơn bác nhiều, tôi cũng quyết định loại, nhưng các chuyên gia khác lại nói rằng nhà thầu này có giá chào thầu (chưa phải giá đánh giá vì chưa xét tới bước này) thấp hơn nhà thầu liền kề là 15%, nếu loại thì Chủ đầu tư sẽ bị thiệt!

 

[hcmphuc]

Theo định nghĩa của Luật đấu thầu thì:


Do vậy, theo mình thì nhà thầu nước ngoài tham gia đấu thầu với tư cách là thành viên liên danh hay độc lập đều không hợp lệ.

Theo định nghĩa của luật đấu thầu:
+ Nhà thầu có thể là: độc lập hoặc liên danh (mục 12 - Đ4 -LĐT)
+ Đấu thầu trong nước: lựa chọn nhà thầu trong nước (độc lập trong nước hoặc liên danh)
+ Trong liên danh có nhà thầu chính và nhà thầu phụ (mục 12 - Đ4 -LĐT)
Nhà thầu phụ không phải là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu (mục 17 - Đ4 -LĐT).
Trường hợp của bạn liên danh 4 nhà thầu tham gia đấu thầu trong nước, trong đó có 01 nhà thầu nước ngoài, nhưng không phải là nhà thầu chính trong liên danh này
==> Liên danh này sẽ có nhà thầu chính là nhà thầu trong nước => Liên danh này là hợp lệ.

Thân chào bạn!

 

[hcmphuc]

có 1 tình huống thế này: đấu thầu rộng rãi trong nước, có 1 liên danh tham gia gồm 4 công ty trong đó có 3 công ty VN và 1 công ty nước ngoài, đứng đầu liên danh lại là 1 công ty VN. Theo các bạn liên danh này có hợp lệ không?

Theo định nghĩa của luật đấu thầu:
+ Nhà thầu có thể là: độc lập hoặc liên danh (mục 12 - Đ4 -LĐT)
+ Đấu thầu trong nước: lựa chọn nhà thầu trong nước (độc lập trong nước hoặc liên danh)
+ Trong liên danh có nhà thầu chính và nhà thầu phụ (mục 12 - Đ4 -LĐT)
Nhà thầu phụ không phải là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu (mục 17 - Đ4 -LĐT).
Trường hợp của bạn liên danh 4 nhà thầu tham gia đấu thầu trong nước, trong đó có 01 nhà thầu nước ngoài, nhưng nhà thầu này không phải là nhà thầu chính trong liên danh, mà đứng đầu là liên danh này là nhà thầu trong nước
Theo mục 17 - Đ4 -LĐT => Liên danh này có nhà thầu chính là nhà thầu trong nước, sẽ chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu => Liên danh này là hợp lệ để tham gia đấu thầu trong nước.

Thân chào bạn!

 

[HaThai]

* Vấn đề tưởng đơn giản nhưng rất hay vì trong Luật đấu thầu + Nghị định 111 hoàn toàn không nói đến. Nhưng tréo ngoe trong Luật Xây dựng quy định(đấu thầu thì hiếm ai lại đi xem Luật XD) như thế này:
"Điều 99. Đấu thầu rộng rãi trong hoạt động xây dựng
1. Đấu thầu rộng rãi được thực hiện để lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình và không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia.
2. Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng về điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu.
3. Bên dự thầu chỉ được tham dự khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình theo điều kiện thông báo của bên mời thầu.
4. Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả xét thầu, giá trúng thầu.

Điều 100. Đấu thầu hạn chế trong hoạt động xây dựng
1. Đấu thầu hạn chế được thực hiện để lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng công trình đối với công trình xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao và chỉ có một số nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng được mời tham gia dự thầu.
2. Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình, công trình sử dụng vốn nhà nước thì không cho phép 2 doanh nghiệp trở lên thuộc cùng một tổng công ty, tổng công ty với công ty thành viên, công ty mẹ và công ty con, doanh nghiệp liên doanh với một bên góp vốn trong liên doanh cùng tham gia đấu thầu trong một gói thầu."
*****
** LƯU Ý: Hiện nay, trong 1 Tổng công ty gần như 100% các công ty thành viên của Tổng công ty đều HẠCH TOÁN kinh tế độc lập. Chứ không HẠCH TOÁN phụ thuộc. (Chỉ có Xí nghiệp hoặc các văn phòng đại diện thôi).***

Vậy theo mình chỉ nghiêm cấm đối với đấu thầu hạn chế. Còn đấu thầu rộng rãi thì vô tư.

Quá đúng. Bac TA đưa ra tình huống này hơi bị hay đấy

 

[quantukiems]

TÌNH HUỐNG HẤP DẪN QUÁ ĐÂY:

Tại 1 cuộc mở thầu, trong HSMT quy định đóng thầu vào lúc 9h và tiến hành mở thầu ngay sau đó. Vào lúc 9h30 (đang tiến hành mở thầu), một cô gái trẻ đẹp (trợ lý của Giám đốc nhà thầu) đến và xin được nộp HSDT với lý do đến muộn là do bị tai nạn giao thông (váy áo rách, chân tay mặt mũi trầy xước). Bên mời thầu nhận thấy đây là 1 tình huống khách quan, và đã hỏi ý kiến đại diện các nhà thầu có mặt. Với sự không phản đối của đại diện các nhà thầu, bên mời thầu đã tiến hành mở HSDT nộp muộn.

Hỏi:
- Việc làm này của Bên mời thầu có phù hợp hay không?
(Đúng là tình huống điên cái đầu!!!)

Theo em: Thê là toi rồi "Thời điểm đóng thầu" cơ mà, chỉ tích tắc thôi, các đại diện có mặt của các nhà thầu đa phần chỉ là cánh long tong, về nó kể, xếp nó kiện mới toi!

 

[quantukiems]

2 - Còn về chứng minh tính độc lập thì đơn giản là kiểm tra thông tin về thuế TNDN, nếu cty con, vp, cn này đóng thuế riêng, tại địa bàn hoạt động của mình (áp dụng với cty, cn, vn đăng ký KD tại địa điểm khác tỉnh thành phố cty mẹ) - thì được coi là hạch toán độc lập.

Cai này em thấy chả đúng tẹo nào cả, bác mở chi nhánh ở đấu thì đóng thuế ở đó, không liên quan đến việc bác hạch toán với công ty mẹ thế nào đâu! Thuế nhà nước mà Thuế Hà Nội và Thuế các tỉnh khác tựu chung vẫn là một chỗ thôi!

 

[minhtien261]

Tôi đồng ý với nội dung trả lời của khanhme01. Xong bạn còn một vế chưa trả lời đó là: "Tư cách tham dự thầu của đơn vị A có được coi là hợp lệ không?"

Ở đầy việc "Đơn vị A" sử dụng năng lực kinh nghiệm và năng lực tài chính của TCT F để tham gia đấu thầu là không hợp lệ (Vi phạm Khoản 14 Điều 12 Luật đấu thầu", xong tư cách tham gia của "Đơn vị A" vẫn đảm bảo (Không vi phạm Điều 7 và Điều 8 của Luật đấu thầu).
Như vậy khi xét thầu cần xét trình tự:
- Về tư cách: "Đạt".
- Về năng lực kinh nghiệm, năng lực tài chính: "Không đạt"

 

[soundmax]

Nhờ các bác giúp em với. Tình huống của bên em là như thế này:
Công ty em tiến hành đấu thầu quốc tế gói thầu EPC, đã tiến hành sơ tuyển các nhà thầu xong. Bây đến đấu thầu chính thức, Công ty em muốn hướng nhà thầu đến tuyến công nghệ mà công ty lựa chọn, do đó trong hồ sơ mời thầu dự định sẽ liệt kê ra các tuyến công nghệ ( dự kiến là tuyến), nếu nhà thầu nào không đề xuất ra 1 trong năm tuyến công nghệ trên thì sẽ bị loại. Không biết như thế có vi phạm điều gì không?
Mong các bác chỉ giáo?? Thanks

 

[daohanh]

Mình có một tình huống muốn tham khảo ý kiến mọi người mình nêu ra đây nhờ mọi người tư vấn giúp:
Trong HSMT quy định các nhà thầu tham dự phải có từ 5 năm kinh nghiệm trở lên mới được tham gia. Một xí nghiệp A được thành lập cách đây hơn 5 năm ( hạch toán phụ thuộc vào công ty) sau đó xí nghiệp này được chuyển đồi thành công ty cp cách đây 2 năm. Công ty này tham dự thầu xin hỏi có đáp ứng được yêu cầu của HSMT không

 

[liu_ktxd43]

TA nhận được một câu hỏi như sau từ người làm thực tế, dù đơn giản vẫn thảo luận:
Trong đấu thầu có cho phép Tổng công ty liên danh với 1 công ty con để tham gia đấu thầu không?

Khi không đủ năng lực để tham gia thì người ta mới nảy sinh ý định liên danh lại với nhau. Còn tổng công ty lại đi liên danh với 1 công ty con để tham gia đấu thầu thì không biết để làm gì? Nếu là giao phần việc cho công ty con thì đưa công ty con vào làm nhà thầu phụ khi đó công ty con có thể được coi như là nhà thầu chính của gói thầu.

 

[huyson16]

Sách: Tình huống trong đấu thầu
Với hơn 50 nghìn tình huống đấu thầu và 15 bài viết phân tích về đấu thầu. Cuốn sách này nhằm cung cấp cho độc giả, đặc biệt các tổ chức, cá nhân, liên quan những kinh nghiệm xử lý những tình huống vướng mắc trong quá trình thực hiện đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, đảm bảo mục tiêu của đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
VP đại diện Báo Đấu thầu. Lầu 9, nhà 185-187 Nguyễn Thái Học, P Phạm Ngũ Lão, Q1, TP HCM. 0907202979

 

[huyson16]

Các bác ở ngoại tỉnh mua sách xin chuyển khoản về
Đơn vị thụ hưởng: Báo Đấu thầu
Tài khoản: 10201-0000574244
Giá sách: 36.000
Các bác chuyển đúng giá sách, nếu nhiều thì cứ thế nhân lên. Em sẽ chuyển qua đường bưu phẩm theo dạng bên nhận thanh toán tiền cước nhé.

Cám ơn các bác

 

[minhtuong]

Bạn hướng dẫn thêm về việc mua sách qua chuyển khoản nhé.
Chẳng hạn, số tài khoản trên ở ngân hàng nào? Thanh toán bằng chuyển khoản xong thì thông báo địa chỉ người mua như thế nào,...
Có thể tính cả cước vào giá mua sách luôn hay không? vì đôi khi người mua không có ở nhà để mà trả tiền cước!,...